在大众排放丑闻之后,欧盟加强了对汽车制造商的监管力度,作为监管机构的欧盟委员会的权力随之进一步加大。当地时间4月19日,欧洲议会在法国斯特拉斯堡通过了一项旨在防止大众柴油排放丑闻重演的新法律,欧盟委员会获得了对汽车制造商的处罚权,不达标车每辆最高可罚款3万欧元(约合人民币23万元),并可要求车企召回。这项立法使得欧盟委员会的职能更像美国的环保署。
欧盟权力大增
欧盟各国政府在去年12月与欧洲议会达成协议后,已经表示支持这项新法律,并将于5月22日正式批准该法案。新立法取代了2007年欧盟法律中规定的部分条款,意在实行更为集中的市场监管,新增内容包括:
·允许总部位于布鲁塞尔的欧盟委员会针对已经获得批准的新车进行测试。
·若有环境或安全方面的担忧,允许单个欧盟国家召回在欧盟其他地方获得批准的车辆。
·由负责新车授权的各国主管部门进行“同行评估”。
·迫使汽车制造商公开软件协议(以正面对抗大众等公司使用的欺诈技术)。
事实上,2015年9月大众排放丑闻在美国曝光后不久,欧盟委员会就开始采取行动,并于2016年1月提出了新监管规则,不少内容已纳入了最终版本的法律中。不过,还有一些提议未能得以实现。例如,欧盟委员会提议禁止汽车生产商直接为实验室测试买单,转而要求他们向资金池提供资金,而后由国家机构将这些资金用于支付测试费用。但这项条款草案也未能通过欧盟各国政府的审查。
填补监管漏洞
大众“排放门”另外一个深远的影响在于,它直接改变了欧盟新车的排放测试规则。欧盟去年开始将汽车的排放测试放在实际道路上进行,而不是只在实验室。“这项改革确实填补了汽车测试系统的缺陷。”总部位于布鲁塞尔的欧洲消费者组织在一份电子邮件声明中表示,“欧盟的作用得到强化,也是对各国监管机构给予本国汽车制造商优惠待遇的一种威慑。”
美国披露的大众集团的排放欺诈行为,不仅导致欧盟发生850万辆汽车的大召回事件,也促使欧洲的政策制定者们努力修补监管漏洞。在欧洲,排放问题已经是政治上颇为棘手的问题,该地区大约一半的汽车是由柴油驱动的。与汽油车相比,柴油车排放的二氧化碳较少,但导致的城市污染更严重。另外,许多欧盟成员国都在努力实现清洁空气,旨在减少人类疾病和过早死亡。
除了政策层面外,排放事件对于大众集团本身的影响至今也未停止,相关品牌仍不断因此事受到调查。
因涉嫌发布柴油车尾气排放虚假广告,保时捷遭到德国检方调查。当地时间3月18日,德国斯图加特检方声称,正对大众集团旗下保时捷汽车公司的三位现任和前任高管展开调查。“三位嫌疑人包括保时捷管理委员会成员、保时捷汽车高管以及前保时捷雇员。”斯图加特检方在一份声明中说,约160名检方工作人员搜查了保时捷位于巴伐利亚州和巴登-符腾堡州的10处场所。保时捷发言人证实了这一消息,但拒绝透露更多细节。
德国检方同时扩大了对保时捷姊妹品牌奥迪的调查范围。斯图加特检方和奥迪品牌发言人证实,检方于4月18日搜查了奥迪在德国英戈尔施塔特和内卡苏尔姆的两家工厂。
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