限行背后：郑州PM2.5飙升，机动车尾气贡献率排第二

11月21日起，郑州再度开启单双号限行。有数据证明，降低机动车污染物排放，可以降低本地污染，减轻重污染天气污染发生频次和污染程度。在限行发布会中，有关负责人表示，尽管大形势不利，郑州仍将积极应对秋冬季污染。

周三起

郑州进入机动车单双限号进行时

11月19日，郑州市就机动车单双号限行举行新闻发布会，会上郑州市发布《郑州市人民政府关于实行机动车单双号限行措施的通告》(下简称《通告》)。

限行区域为东四环、南四环、西四环、北四环(均不含本路、区域内连霍高速不限行)以内区域的所有道路。

也就是说，郑州几乎所有主要功能区(教育、医疗、商贸、居住等)都囊括了，说是“全市限行”也不夸张。

发布会现场，郑州市环保局副局长赵凯介绍说，此次限行，按机动车号牌(含临时号牌和外地号牌)最后一位阿拉伯数字(尾号为英文字母的以最后一位数字为准)，实行单号单日、双号双日行驶。

具体为机动车号牌尾号为单号的(1、3、5、7、9)在单日上路行驶;机动车号牌尾号为双号的(2、4、6、8、0)在双日上路行驶。

此次限行时间为2018年11月21日起至2018年12月31日止，每天7时至21时实施限行。

与此同时，《郑州市人民政府关于实行机动车限行措施的通告》(郑政通〔2017〕42号)自2018年11月21日起暂停施行，2019年1月1日起恢复施行。

客车、警车等不受限制

新能源货车受限

为保证城市生产、生活正常运转《通告》提到，部分特殊车辆并不限行。

这些车辆包括，军车、警车、消防车、救护车、工程救险车;大型客车、中型客车、出租汽车、校车、残疾人专用车;殡仪馆的殡葬车辆。

此外，车身外观喷涂统一标识并执行任务的各类行政执法车辆和道路清障专用车辆，以及车身外观喷涂统一标识的环卫、园林、环保、市政(含污泥运输)、热力、供水、供电、供气、供油、通信、邮政(含报刊发行、快递)、押款、保险查勘、新闻采访、医疗废物转运等专用车辆也在不限行范围内。

值得一提的是，悬挂新能源汽车专用号牌的新能源汽车，亦不受上述措施限制。

除了特殊车辆，一些特殊情形，比如用于婚丧嫁娶的车辆、乘坐危急病人的车辆如因违反限行规定被查处的，可向交警部门情况，经查证属实的，不予处罚。

而各类货车(含新能源货车)除了遵守本通告规定外，还应遵守郑州市对货车的其他限行、禁行规定。已办理通行证的货车，同时遵守《通告》限行规定。

郑州PM2.5飙升

机动车尾气贡献率排名第二

作为全国重要的交通枢纽和物流中心，近年来国际郑的形象越来越夺目。

与此相关的是，截至2017年，郑州市机动车保有量约378万辆，且以每年40万辆的速度递增，汽车突破300万辆，位居全国第七位。

急剧增长的机动车，也导致郑州城区机动车尾气污染严重。

根据有关科研部门监测分析，郑州市机动车污染物排放对PM2.5的贡献率为25.5%，为第二大来源，在京津冀及周边区域仅次于北京，明显高于天津、石家庄、济南、太原、西安等省会城市，机动车污染已经成为郑州市大气污染的重要来源。

限行政策发布后，不少网友留言，机动车限行，蓝天白云就能回来吗?

数据说话。2017年12月4日至12月31日，郑州市在三环内实施机动车单双号限行，市区每天减少机动车约110万辆次。

经南开大学效果评估，限行区域路网日均车流量平均削减约14%、车速提升6%，有效降低了限行区域内机动车污染物排放量，限行后三环内CO、NOx、PM2.5日均排放量相比限行前分别削减了18.48%、19.97%、18.39%。

这些数据证明了降低机动车污染物排放，可以降低本地污染，减轻重污染天气污染发生频次和污染程度。

郑州市政府副秘书长、环境攻坚办副主任王春晓说，据此在11月21日-12月31日这段重污染天气频发期间，郑州市实施机动车单双号限行十分有必要。

【声音】

官方深度解读此次限行通告发布背景

新闻发布会上，郑州市政府副秘书长、环境攻坚办副主任王春晓还就《通告》发布的背景进行深度解读。

“在秋冬季期间实施单双号限行，是坚决打赢蓝天保卫战的重要举措。”王春晓提到，为了守住郑州的蓝天白云，今年以来郑州突出加强工业、燃煤、扬尘、机动车等污染源治理。

这包括，核查已取缔的“散乱污”企业10086家;实现8家水泥企业完成超低排放示范改造;查处工业企业环境违法案件1015起，拟处罚金额3703万元，据了解这个数量和金额为全省最多;今年以来立案查处扬尘污染违法行为1673起，处罚3454万元……

这些行动，也让郑州的空气质量有所改观。截至11月18日，郑州全市空气质量呈现“七降一增”：优良天数152天，同比增加8天;PM10累计均值101微克/立方米，同比下降12.9%;PM2.5累计均值59微克/立方米，同比下降6.3%;其余各项指标和重污染天数较往年均呈下降趋势。

尽管开展了许多工作，但挡不住难以琢磨的“天气”又来捣乱了。国家气候中心和中国环境监测总站联合会商，预测2018年冬季，京津冀及周边温度偏高、降水偏少，冬季风强度弱，不利于冷空气扩散南下，这也就意味着大气污染扩散条件较去年冬季明显偏差。

尽管大形势不利，郑州仍将积极应对秋冬季污染。

这些工作包括，加强工地管理，建立“工地警长”“路段警长”制度;从11月15日开始，对598家重点行业企业实施错峰生产;严查散煤禁烧;实施应急管控。

王春晓提到，据专家分析预测，即使采取这么多措施，也很难达到预期的空气质量效果。

【郑州目标】

169座城，郑州空气质量年度排名要退出后20名

近日，河南省环境攻坚办下发《关于启动重污染天气应急管控的紧急通知》，根据通知，11月18日，郑州拉响了重污染天气黄色预警，并启动重污染天气Ⅲ级应急响应。

预警期间，郑州全市停止渣土车、水泥罐车、物料车运输(经市政府批准的应急抢险、保障民生工程的除外)。

实际上，郑州大气污染已经十分严峻了。数据显示，截至11月11日，郑州市年综合指数为6.11，在全国169个重点城市中倒排第18名。

而根据《郑州市2018--2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》要求，攻坚行动时间从2018年10月1日起到2019年3月31日。

具体年度目标，2018年，全市PM2.5平均浓度不高于66微克/立方米，PM10平均浓度不高于115微克/立方米，城区优良天数达到200天以上;年度空气质量排名在全国169个地级及以上城市退出后20名。

截至本月18日，郑州优良天数为152天，想要在年底实现优良天200天以上的目标，已经成为不可能的挑战。

不过郑州空气质量年度排名要退出后20名，这一目标能否变现，就看郑州最后的“冲刺”了。遵章出行，或许是我们能为国际郑喊出的最好“祝福”。