洛阳“民生账单”出炉！政府过紧日子 民生支出只增不减

积极筹措就业补助，发放稳岗补贴资金;继续支持贫困地区改善办学条件，顺利通过国家义务教育均衡验收;“两癌”“两筛”及产诊等民生实事落到实处……

3月4日，洛阳市召开全市财政工作会议。记者从会上获悉，2020年，洛阳市财政民生支出累计达2276.8亿元，占一般公共预算支出的75.9%。

财政“账本”公布：政府过紧日子，民生支出只增不减

面对疫情影响，洛阳市财政支出向民生倾斜，民生投入只增不减超七成，财政资金用在哪?

洛阳市财政局党组书记、局长王国辉介绍，2020年，洛阳市财政局党组坚决贯彻“党政机关要坚持过紧日子”的重要指示精神，聚焦洛阳都市圈、副中心城市建设，加大民生投入，在支持就业和社会保障、教育、加大基础能力建设投入、支持中小企业纾困发展等方面聚力发力，以超常规的举措和力度打好“组合拳”。

轨道交通项目顺利推进，王城大道快速路等市政道路竣工通车;济洛西、尧栾西高速尧栾段建成通车，二广高速改扩建等交通项目顺利实施;豫西公共卫生中心等项目全面开工，城市书房、小游园、“洛阳乐道”等惠民工程顺利实施。

“越来越大的‘民生蛋糕’，折射出洛阳市委、市政府更加浓郁的民生关怀。”王国辉表示，在谋划2021年民生实事工程中，市财政坚持从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，突出民生政策的普惠性、基础性、兜底性，让老百姓直接受益;充分考虑财政承受能力，把有限的财政资金用在“刀刃”上，多做“雪中送炭”的工作，努力使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

因地制宜，地方财政“钱袋子”花得更精准

作为黄河流域重要节点城市，“十三五”以来，洛阳市深入贯彻落实新发展理念，立足“五山四岭一分川”的地势山貌，打造53个沟域经济示范带。

在沟域经济发展中，洛阳市坚持以财政资金为引导、社会资本为主体，着力构建财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，让昔日穷山沟变成“聚宝盆”，让青山绿水“流金淌银”，为全面推进乡村振兴注入新动力。

会上，栾川县、汝阳县、新安县、宜阳县、洛龙区、高新区等县(区)交流经验。

政府牵线，金融倾斜。新安县积极做好政银企高效对接，通过整合财政资金、统筹项目资金、借力奖补资金、用活信贷资金、撬动社会资金，建立沟域生态经济发展资金多元化投入机制，吸纳社会资本12.5亿元向沟域经济项目倾斜。

栾川县强力推进涉农资金统筹整合，将脱贫攻坚与全域旅游、村级集体经济、特色产业发展相结合，实现贫困群众脱贫增收。

汝阳县坚持以绩效目标为导向，以绩效评价为手段，加大对预算绩效运行监控力度，实现优化财政资源配置。

宜阳县科学优化财政预算编制，加强财政预算执行，积极盘活财政存量资金，严格规范国库库款管理，各项财政管理工作成绩突出，被省财政厅表彰为财政管理考核先进县。

洛龙区通过财政保障、发行债券、居民自筹、以工代酬、引入社会资本等多种形式拓宽老旧小区改造资金渠道，探索后期资产管理运营新模式，使改造后的老旧小区有持续良性的资金运作。

高新区坚定不移实施创新驱动战略，通过财政资金引导，打造高水平创新平台载体，激发企业主体创新活力。

服务洛阳都市圈建设，洛阳今年这样干!

2020年，洛阳市抢抓省委省政府支持洛阳发展政策机遇，积极向省财政厅争取16条支持洛阳发展财税政策，全年累计争取上级各项转移支付资金300.2亿元。

2021年是“十四五”规划开局之年，也是加快建设洛阳都市圈、开启全面建设现代化强市新征程的重要一年，谋深谋实经济社会发展各项工作至关重要。

记者从会上获悉，洛阳市将加强财政资源统筹，推动洛阳都市圈建设提速提质。把都市圈建设作为经济社会发展的主战场主抓手主平台，加强财政资源统筹，支持构建“一核一带三轴三圈”空间格局，推动洛阳都市圈建设提速提质。

同时，洛阳市还将推动创新发展和产业升级，坚定实施扩大内需战略。围绕构建“755”现代产业体系，把制造业高质量发展作为主攻方向，支持“6+3+X”新型产业园区建设。加快推进自创区建设，深化自创区、自贸区、高新区“三区融合”，形成“一谷两廊四中心”科创空间布局。持续实施“河洛英才计划”，推动高端人才加快向洛阳集聚。

王国辉表示，洛阳市各级财政部门将坚决贯彻落实洛阳市委市政府决策部署，发挥财政职能作用，持续落实“六稳”“六保”任务，把都市圈建设作为经济社会发展的主战场主抓手主平台，推动转型发展高质量发展;大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，凝心聚力、接续奋斗，确保“十四五”开好局，为开启全面建设社会主义现代化强市新征程、奋力谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章做出新的贡献。　　河南日报客户端记者 田宜龙 王雪娜 通讯员 王乐