秦岭“凤凰”将有地方法规保护 提高市民对鸟类的保护意识

“刚有好几只红腹锦鸡下山，再早十分钟就能看到了。”3月4日，三门峡市陕州区张汴乡草庙村村民余治民向来人打招呼，一只手提着半空的鸟食桶。

听到这句话，由三门峡市人大常委会组织前来调研对红腹锦鸡保护立法的市人大常委会委员和七届人大代表环境保护专业小组成员及林业部门负责人等一行人员不免有些着急。

“才八点多，咱们先进摄影棚，安静等一等。”七届人大代表环境保护专业小组组长张明云看了眼手机。

屏气凝神，不到十分钟，三只“金项火背、斑尾扬翘”的红腹锦鸡下山了。

红腹锦鸡作为我国特有鸟类，国家二级保护动物，如今不仅在甘山森林公园出没，灵宝市、卢氏县等秦岭余脉都能发现它们的足迹。

近些年，三门峡市委、市政府坚持以黄河流域生态保护和高质量发展为指导，改善生态环境，以推动自然保护地建设为抓手，加大野生动物保护力度。全国首部保护白天鹅的地方性法规《三门峡市白天鹅及其栖息地保护条例》于2017年正式实施。

乘保护白天鹅立法“东风”，有着多年拍鸟护鸟经验的张明云作为三门峡市人大代表在2019年提出对红腹锦鸡立法保护的议案，并报送省人大常务委员会，已经通过，“这次调研是为下一步立法做最后坚实基础。”

“保护白天鹅立法效果非常好，不仅天鹅受益，还提高了市民对鸟类的保护意识，黄河湿地三门峡段生态逐年改善，去年吸引大鸨、黑鹳、青头潜鸭等一百多万只野生鸟类齐聚于此。”张明云介绍，“如果立法通过，这将是全国首部保护红腹锦鸡的地方性法规。”

美好的相遇不过三五分钟。三位来自广东深圳的摄影爱好者引起调研人员的注意，“我们全国各地拍鸟，在三门峡拍摄的天鹅、红腹锦鸡背景真靓，光线好、生态好、环境好。我们去年就来甘山拍锦鸡，那时候拍摄点还没修台阶。”

“搭建拍摄棚、修路，都是三门峡市委、市政府掏腰包。”调研人员和摄影爱好者交流起来，了解其他地方经验做法，寻找差距。

不多时，调研人员又步行上山，为三门峡市“一红一白”两种市鸟都能获得地方法规保护，继续考察。　河南日报客户端记者 王小萍 龚鸣