郑州全面推行“告知承诺制” 减材料减环节减跑动 为企业群众办事创业营造良好环境

市政府办公厅近日印发《郑州市全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制实施方案》，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，进一步减材料、减环节、减跑动，为企业群众办事创业营造良好环境。

《方案》提出，在高效便民、风险可控的基础上，全市各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项要求提供证明材料时，实行证明事项告知承诺制;在行政机关办理涉企经营许可事项时实行告知承诺制。推动形成以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为前提，以信息共享为支撑，以加强事中事后监管为手段，标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。

《方案》提出梳理公布实行告知承诺制的证明事项、全面落实涉企经营许可事项告知承诺、确定告知承诺制的适用对象、规范告知承诺制工作流程、实现数据资源联通共享、加强事中事后核查、健全信用监管机制、强化风险防范措施等八项重点任务。

《方案》根据梳理的八项重点任务，对工作任务进行细化，确保各项工作有序推进。

今年5月底前编制告知承诺制事项清单;6月底前，市司法局、市政务办分别将《证明事项告知承诺制清单》《涉企经营许可事项告知承诺制清单》报市政府批准，公布实施;7月10日前，市直各相关部门根据市政府公布的告知承诺制事项清单及相关要求，修改完善本部门涉及的政务服务事项办事指南，并将修改后的办事指南报市政务办;8月底前，牵头打通信息壁垒，建立告知承诺制在线核查支撑体系，完善相关业务平台系统，统一添加告知承诺制功能模块，明确相关数据标准，推进线上线下协同办理;9月底前，各行业主管部门建立申请人诚信档案，市发展改革委牵头建立告知承诺信用信息归集、推送工作机制，探索建立信用修复、异议处理机制，形成社会信用建设良性循环。(记者 赵文静)