《动物防疫法》5月1日起正式施行 明确遛狗不拴绳违法

狗是人类忠诚的朋友，深受不少饲养人喜爱。但近年来，遛狗不拴绳、狗狗随地大小便、狗咬伤人事件等频繁发生，也给他人带来困扰，甚至引发悲剧。

针对这种现象，1月22日，十三届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了新修订的《动物防疫法》。据悉，该法将于2021年5月1日起正式施行。其中明确指出，遛狗新规定，不拴绳违法，任性不再是法外之地。

目前，新规实施前，在郑州街头巷尾及一些公园廊道，宠物出门的文明情况如何?遛狗现状及各方反应又是如何?

街头巷尾遛狗不拴绳现象减少

5月1日起，遛狗不拴绳违法。那么，新规即将实施前，郑州市民遛狗现状如何?

3月28日、29日、30日，连续三天，记者在市区街头巷尾及公园、廊道走访时发现，遛狗不拴绳现象相比以前明显减少，一些不文明养犬情况也有所好转。

记者在花园路、农业路、经三路、金水路等多条道路走访时发现，不管是大狗，还是小狗，很多爱狗人士大多都系着绳子，除了个别流浪狗外，很少见不拴狗绳的现象。

“现在比以前好多了。”走访中，有市民表示，饲养者的自觉性有所提高，大家自我保护意识也逐渐增强了。

3月28日，正逢周日。记者在北龙湖湿地公园看到，当天游客比较多，由于是开放式湿地公园，很多狗主人用绳子牵着狗狗，开心地踏春郊游。

在湖边树林旁，一名女子右手牵着爱犬，和丈夫孩子一起出来散步，他们有说有笑，狗狗摇头摆尾紧跟在后面。她告诉记者：“每次出来遛狗都会把绳子拴紧，万一伤着别人就不好了。”

29日晚，在北三环廊道，一些市民牵着狗狗在此溜达，好不惬意。走访中记者发现，除了拴狗绳的市民，也有个别不拴绳的人，甚至也不清理狗粪。问其原因，对方直接回答：“我的狗又不咬人，拴它干吗?”

30日晚，东风渠沿岸，除了很多锻炼身体的市民外，也有不少遛狗的人。

一名60多岁老人手中拿着狗绳，任由狗狗在岸边撒欢儿，记者注意到，附近有老人也有孩童，狗狗跑累了就会停下来，它拉的粪便狗主人也不清理。

对于新规定市民普遍表示支持

今年3月21日下午，在荥阳市人民广场，一条大狗未拴狗绳疯狂咬伤4人，包括两名老人、两名孩子，所幸未酿成悲剧。

不仅是在郑州荥阳，记者搜索发现，国内多地也曾因不拴狗绳伤人事件屡见不鲜。

目前，尽管离新规执行时间越来越近，但记者调查中发现，市民对“遛狗拴绳入法”的认知度，普遍表示支持，但问起新规定具体是啥内容时，部分人却不知道，还有待进一步提高。

不过，也有市民表示，对于新规定的即将实施，对双方也都是一个约定，以后走到路上会更加安全。如果大家都自觉遵守，社会则会变得越来越和谐。

走访中，记者了解到，郑州除了开放式公园、廊道可以遛狗外，公园不可以遛狗，甚至很多城市的相关部门，会在各个公园出入口及公共区域设置“禁止携带宠物入园”的标识。

郑州市人民公园、碧沙岗公园工作人员在受访时均表示，公园禁止宠物入内，门口也都有明显提示牌，如果发现会进行驱离，确保游客的安全。

“遛狗专区”走红能否再多些试点

在郑州尚城国际小区里面有一处“遛狗专区”走红后，引来附近很多人在此遛狗。

对于设置初衷，金水区城市综合执法局张鹏说，该小区之前因为养狗，曾遭人投诉比较多，有时也会接到咬小孩投诉，所以才想在此建造“遛狗专区”。

南阳路街道办事处晖达社区相关负责人陈先生介绍，该处“遛狗专区”有100多平方米，里面设施有磨牙棒、跷跷板、木栅栏、过街小木桥等。针对宠物相互撕咬受伤了，还有消毒箱等。

他说，如今，“遛狗专区”仍在正常运行。只不过是平时由物业在管理，之前说如果允许，会被推广。目前受场地等影响，一直在搁浅。

金水区养犬办相关负责人贾先生告诉记者，该处建造的“遛狗专区”是晖达社区的一个试点，不仅是金水区首个，在郑州市也是第一个。

对此，有市民建议，依托小区空置场地，郑州还可以多建些这样的“遛狗专区”，它的好处是真正做到了人狗分离，不用拴狗绳，完全放开，起到健身锻炼作用，养狗的人也可以相互之间进行交流沟通。

文明遛狗饲养人要增强社会公德

据了解，刚修订的《动物防疫法》已经正式实施，根据《养狗管理条例》规定，对于上街遛狗不拴狗绳的，已经办理过狗证的会予以200~500块钱的处罚，对不铲屎的铲屎官，每处粪便要罚50元。

不少市民表示，文明养犬不仅需要制度的约束，更需要大家自觉遵守，提高全民文明养狗意识。

3月31日上午，郑州市城管局养犬办相关负责人介绍，目前郑州市办理犬证的有五万四千多只，遛狗不拴绳现象要比以前明显下降。

他表示，管犬其实就是管人，人的文明素质、社会公德要提高。养犬不仅要自己负责，还要对犬只负责。养犬之前要充分考虑时间、财力等因素，不要因为一时兴趣养犬，或者不愿养犬而把它遗弃，成为流浪犬。据统计，每年收容的流浪犬有2000只左右，流浪犬从哪里来?一是流浪犬繁殖，二、很大程度上是犬主人的遗弃。

对此，他提醒养犬市民：出门遛犬一定要拴好犬绳、主动避开行人，不到人群较多的地方遛犬、及时清理犬只粪便。如果不遵守的话，有相关规定，发现责令改正并处罚款。还要规范自身养犬行为，做一个依法、文明养犬的好市民，为郑州市文明城市建设助力、共同呵护美好家园。

顶端新闻·大河报记者吕高见文张琮摄影