郑州火车站东广场有出租车随意挑客拒载？涉事出租车辆已查扣 将行政处罚

4月13日，郑州一的哥向顶端新闻·大河报反映，郑州火车站东广场出租车通道，存在个别出租车随意揽客挑客和拒载的行为，违反了相关规定，不方便乘客乘车。另外，这些出租车一般都会打开后备厢，这里边也有门道。

事实果真如此?打开后备厢盖有何意图?4月13日、14日，记者实地暗访并联合执法部门进行查处。

报料：郑州火车站东广场，一出租车多次拒载乘客

“郑州出租车司机可以挑客吗?可以掀起后备厢吗?”4月13日，郑州一的哥向顶端新闻·大河报反映，郑州火车站东广场上有个别出租车掀起后备厢，随意挑客拣客，直到他下车质疑时，负责出租车通道管理的保安才让其空车驶离。但这辆车左转后再次进入候客通道，再次挑客拣客……

在该的哥提供的行车记录仪视频上，记者看到：4月4日下午2时06分许，在郑州火车站东广场南出租车通道，一辆出租车刚开始停在一边，之后跟随一辆进站出租车进入候客通道，这个过程，一直敞着后备厢盖。当其行至候车棚处时，先是过来一位拉着行李箱的年轻女孩。询问一会儿后，女孩退回到了原地，没能上车。之后，该出租车又向前挪动一点，一年轻小伙上前询问，结果还是没能上车。最后，又过来一手中拿包的中年女子，还没等她询问，旁边正在执勤的一制服男子便拍了拍这辆车，于是，此车司机便空车驶离。从始至终，这辆车都是敞着后备厢盖。

暗访1：有司机在管理员眼皮底下掀后备厢揽客

4月13日上午10点20分许，郑州火车站东广场南、北出租车候客通道，很多出租车排队进入，但候车棚处几乎没人。出租车只能等候。有排到头的出租车等不及，直接驶离。

随后，在广场北出租车候车棚内，记者以外地乘客身份询问排在首位的一辆出租车司机，是否去就近的人民路工人新村附近医院，司机犹豫了一下说，“走吧。”

就在记者准备乘车离开时发现，在此处出租车正常候车通道外，候车棚东侧还停有其他闲散的出租车，不拉客，也不走。

“黑出租车不多了，但也有。”一路上，当记者问起火车站东广场出租车情况时，司机师傅谨慎地说。

13日上午11点半，记者又折回火车站东广场。在南侧天桥上，记者看到，在排队等客的出租车队伍当中，有一辆排在中间的出租车掀开后备厢盖(豫ATK839)，不知为何。

很快，来了一拨乘客，前边数辆出租车排队拉客离开。

但在候车队伍中，在管理员眼皮底下，一辆出租车也打开后备厢盖，男司机站在候车棚里揽客。

当看到一穿着破旧的老太太拿着两个鱼皮袋称想去“计生委”时，该男司机称让她去北边出租车那儿坐车。之后又招呼旁边的黑车揽客者说，“老万(音)，让老万给她带过去吧。”

说话之余，还飙了一句脏话。

暗访2：黑车揽客者给出租车管理员递烟，打着出租车旗号揽客

4月13日中午，在火车站东广场南出租车候车棚旁边的广场上，一身穿土黄色上衣和另一身穿红毛衣牛仔裤的两名男子在候车棚附近转悠，看有人想坐出租车便上前拉客。

“出租车，出租车嘞。妮，你去哪?”土黄色上衣男子问记者。

得知记者要去高铁东站，他说，可以坐他的出租车。记者询问其出租车位置，他指着西侧的私家车停车场说，就在那儿。但记者顺着手指方向看过去，并未看到出租车身影。

该男子称，从火车站去高铁东站，可能七八十块钱，“不贵，女的就要会花男的钱。”

此处身穿制服的出租车管理员看到他们，没有反应，反而笑眯眯地接受了该男子递给他的烟。

不过，记者询问管理员这些人员身份时，他倒私下提醒，这俩人都是跑黑车的，坑人。从这儿打正规出租车去高铁站，打表也就二三十元。或者，要去东站也可以从北公交港湾乘坐85路公交车。

而在广场北出租车通道附近，一看记者过来，一中年黑衣男子和一女子也忙上前揽客：“坐不坐出租车?车就在不远处。”而当问他们的出租车停在哪儿时，他们支支吾吾说不清楚。而旁边，就是“火车站地区管委会综合执法值班室”。

揭秘：个别出租车打开后备厢盖进站拉客为哪般?

4月13日，上述报料的郑州的哥向记者透露，就在12日，他又在火车站东广场看到出租车掀开后备厢盖的情况。

“开着盖并不是为了方便乘客放行李，而是怕出租车管理员、同行、记者或乘客拍车牌号投诉举报。这些车并非黑车而是正规出租车。他们为了挣钱，比如随便拒载、议价拼车、在禁止拉客点揽客等啥事儿都干。”该的哥透露，从郑州高铁东站到郑州火车站，他们守规矩的师傅拉一趟活打表，一车一人也就30元左右，而那些不自觉的出租车却不打表，和乘客议价，一趟活拉好几个人，一人就要50元，一趟活下来不打表一百多。

“管理严格时这些车也进到候车通道候客，平时不严时就各种违规。几粒老鼠屎把整个行业形象影响了，很不好。有关这个问题，很多出租车司机都很不满，大家也一直向相关部门反映。”该的哥说。

上述情况，在郑州出租车行业内引起公愤。在郑州出租车一微信群内，就有的哥对此不满并吐槽。

“我们都按规矩排队候车，按乘客上车顺序正规载客。而有些出租车却不守规矩，比如在火车站北广场，那是出租车北进出通道。我们都排成一排，但个别出租车却另起一排，也不往前走，过来个人，就在那儿大声揽客挑活。远活好活他们挑走，近活赖活他们不拉。”郑州一的哥不满地说。

“我们都是在排队通道正规排队，比如车牌为豫TS606的出租车却独占停用通道待客。这个出租车不简单呀。”郑州一的哥反映。

查处：执法部门已查扣涉事出租车辆，将行政处罚

针对以上暗访情况，4月13日晚，记者反馈给了郑州出租车执法监督部门——郑州市交通运输局下属郑州市交通运输综合行政执法支队。

当晚，该支队相关负责人立即将情况安排给了辖区二七大队落实。

4月14日上午，二七大队相关负责人回复说，13日当晚已将查处任务布置下去。近段时间以来，郑州火车站东广场上的出租车确实有不遵守管理规定等苗头，火车站是个老大难问题，他们也一直积极和火车站交警、管委会等部门沟通，联合执法和打击。像黄牛揽客等情况，他们也很头疼。

“我们也经常采取暗访摸排的方式，包括火车站管委会高清摄像头，只要拍到这些违规车辆，立马通知其过来接受处罚。不过，仅凭一个部门单打独斗肯定不行。”该负责人说。

随后，二七大队另外一相关负责人就查处情况独家回复了记者。

他说，14日上午，已有两辆被举报的出租车被查扣到位(豫ATS606，被郑州的哥举报站外营运;豫ATK839，被投诉掀开后备厢盖揽客挑客)。此外，还有一辆服务态度问题的，也将接受处理。

该负责人说，经查，这三辆出租车都是正规营运车辆，问题出在服务经营方式和经营态度上。其中有车辆违反了相关条例中“在客运场站不服从场站管理规定”这一条，将对其罚款500元。车辆暂扣后，下一步，会要求司机提供营运证和从业资格证，执法部门会给其开具“行政强制措施决定书”。

“我们执法人员只监管出租车通道外的违法营运行为。至于火车站东广场的出租车管理员问题，归火车站管委会管。”该负责人说，不过，像出租车场站外的黑车揽客者，如果构成了营运行为，就属于非法营运，归该部门负责。至于揽客行为归公安负责。因为，该部门属于二类执法，不针对人进行执法，没有强制权。他们最多就是巡查时看到后进行驱离。

14日，上述交通执法部门相关负责人说，针对车站的违规营运出租车，执法部门电脑值班系统上，已经锁定100多辆，“包括今天查扣的两辆，也都已经被锁定。”这些车辆，如果不在该部门接受批评教育，不接受处罚，是办不了车上所有业务的，业务都会被锁定。而且，这些出租车只要有违规行为，对其今后营运都会有影响。该部门会留存行业记录，达到多少次后，也会上报郑州征信部门，“实行多方监督、多方联动。”

此外，如果同一违规行为发生三次，依据相关规定，直接吊销出租车司机从业资格证，五年内不得再考取此证，也就是说，“五年内不能再干这一行。”

该负责人透露，4月15日，郑州市交通执法和交警将联合行动，将在郑州火车站东广场南口，召集一批出租车司机等，开展行车安全和场站地区行车秩序执法和宣传活动。(顶端新闻·大河报记者 宁田甜 文图)