点赞！在焦作开办企业0成本1日办结 进一步营造便捷市场准入环境

在《河南省2019年度营商环境评价》排名中，焦作市市场监管局牵头负责的“开办企业”指标排名全省第二，“知识产权创造保护和应用”指标排名全省第五，“双随机、一公开”监管率高出全省平均值17个百分点。

这是5月12日，记者从2021年焦作市深入实施高标准营商环境优化行动主题系列新闻发布会上获悉的信息。

近年来，焦作市市场监管局坚持以市场主体需求为导向，始终把营商环境建设作为政治性和全局性工作来抓，成立了优化营商环境工作领导小组、“放管服”工作领导小组，“双随机、一公开”工作领导小组等，出台实施优化营商环境服务“六稳”“六保”22条措施，为优化全市营商环境作出了积极贡献。

围绕优流程、压时间、减时限等改革维度，瞄准省内最好、最优水平，持续推进“证照分离”改革，积极推行“不见面”审批服务。截至2021年4月底，全市实有各类市场主体240290户，同比增长8.73%。

围绕深化“放管服”改革和优化营商环境要求，发挥市场监管部门作用，创新监管方式，积极推进“双随机、一公开”监管，对于违法者利剑高悬，对于守法者无事不扰。

同时，该局以提高发展质量和效益为中心，将质量强市战略放在更加突出的位置，开展质量提升行动，通过做优服务、做实质量、做强品牌，积极助推经济提质增效转型升级。

“2020年，全市专利授权量达到4001件，同比增长30.50%。专利质押融资达2.56亿元、居全省第4位;万人有效发明6.38件，居全省第3位。”焦作市市场监管局局长孟令辰介绍，超威电源“铅蓄电池极板及其关键技术高价值专利培育”项目被列入《2020年度河南省高价值专利培育项目通过名单》。多氟多荣获2020年度省知识产权领军企业。

企业开办是市场主体生命全周期的第一关，是优化营商环境的关键环节。

该局设立企业开办服务专区，推动新开办企业印章刻制和营业执照邮寄费用纳入财政预算，建立了企业开办“一窗受理、一套材料、一网通办、一日办结”的常态化服务模式，“一表申请”所有事项，“一窗领取”全部凭证，开办企业仅需一个环节、一天时间，不需要任何费用。

焦作市市场监管局副局长沈昌启说，为更好地搞好服务，切实让企业感受到企业开办的便利化，该局将持续推进落实“证照分离”全覆盖，破解准入不准营难题，全面推行“企业开办+N项服务”，继续加大电子营业执照的应用，推动开办企业便利程度得到有效提升，进一步优化营商环境，吸引更多投资者在焦作经商办企业。

“双随机、一公开”监管是市场监管方式的改革创新，是提高监管执法规范性和透明性，促进公正监管的有效途径，是优化营商环境的有力举措。

2020年，焦作共组织开展“双随机、一公开”抽查检查1639次，是去年的9.88倍，居全省首位，27家单位实现了行政检查事项全覆盖。开展部门联合双随机抽查检查195次，抽查检查数量全省最多，在组织开展的清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动中取得突出成绩，受到人力资源社会保障部、市场监管总局通报表彰。

目前，焦作市“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化工作正在全面推进，部门联合“双随机、一公开”抽查工作正引向深入，以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制正逐步健全。

孟令辰说，该局将以更大的改革力度、更优的服务举措，进一步营造便捷市场准入环境，维护市场公平竞争秩序，实施创新驱动发展战略，努力为各类市场主体营造良好的准入环境和市场环境，助推经济高效运行和社会和谐发展。河南日报客户端记者 成安林