8月26日,记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉,灾情发生以来,新乡市委、市政府把项目建设作为灾后恢复重建的最关键一环,重点安排部署灾后恢复重建项目的谋划和推进工作,全流程服务项目建设,全要素保障项目落地。截至8月25日,该市已通过市级审核的灾后恢复重建项目1355个,总投资787.6亿元;123个停工的重点项目已复工119个,复工率96.7%。
灾情发生后,新乡市第一时间组织各县(市、区)、市直单位摸清项目受损情况,梳理电力、水利、通信、城乡交通、市政设施等1404个受损项目,全力推进维修抢通和除险加固。截至目前,城乡正常生产生活秩序已基本恢复。同时,结合“万人助万企”活动,加快推进停工项目复工复建,努力稳住存量项目基本盘。
抓规划、谋长远,力争更多项目纳入国家、省规划盘子
坚持规划引领,新乡市聘请中国城市规划设计研究院团队,高起点编制全市灾后恢复重建总体规划,同步推进县(市、区)区域规划以及交通、水利、农业等16个专项规划,形成“1+N+X”规划体系,力争更多项目纳入国家、省规划盘子。其次,强化项目支撑,按照“系统化、项目化、可实施”的原则,统筹规划编制和项目谋划,建立灾后恢复重建项目库,实行动态管理,坚持“先动手、后伸手”,加快完善项目前期,成熟一批实施一批,争取最短时间内完成重建任务。
截至8月25日,该市已通过市级审核灾后恢复重建项目1355个,总投资787.6亿元。主要包括:市政基础设施项目412个,总投资405亿元;交通基础设施项目275个,总投资145.1亿元;公共服务设施项目347个,总投资34.9亿元;农林水利项目184个,总投资104.6亿元;减灾救灾能力提升项目85个,总投资66.4亿元;其他项目52个,总投资31.6亿元。
抓服务、强保障,极简审批开辟政务服务“绿色通道”
为确保灾后恢复重建项目实现“即来即办、线上立办”,新乡市实行极简审批,开辟政务服务“绿色通道”,凡是不改变规模、不改变原线路走向、不新增建设用地的水毁交通、水利项目,直接开展施工图设计审查;凡是灾后恢复重建的应急和抢修项目,采用竞争性谈判或单一来源采购等方式,最大限度缩短招标时间。
在强化资金筹措方面,新乡全面整合市县财政资金,优先安排、重点保障灾后恢复重建项目;积极争取中央预算内、地方政府专项债等各类上级资金;全力争取金融、保险机构的支持,多渠道解决项目建设资金问题。
此外,强力开展“三个一批”活动,做到灾后恢复重建与经济发展同安排、同部署、同推进。发改委成立6个项目服务专班,持续开展重大项目专项服务指导活动,全力筹备好四季度“三个一批”活动,初步确定四季度“签约一批”项目113个,总投资778.2亿元;“开工一批”项目325个,总投资952.9亿元;“投产一批”项目266个,总投资469.9亿元。
新乡市还注重抓机制、强推进,实行市、县领导分包制,市委常委、副市长分别对各县(市、区)、各行业项目分包负责,各县(市、区)、市直单位一把手亲自上阵,挂图作战,将具体任务再细化再分解,倒排工期,加快推进。同时,实行日调度机制,每日对灾后恢复重建项目分县(市、区)、分行业进行监测,对项目谋划情况、前期推进情况、开工实施情况进行精准调度,发现问题,及时解决。
新乡市发改委党组书记郑援越在发布会上表示,该市将持续牢固树立“项目为王”的理念,将项目建设贯穿于恢复重建和经济发展全过程,全力以赴打赢灾后恢复重建这场硬仗。 (河南日报客户端记者 李虎成 代娟 任娜)
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