《郑州市加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理实施方案》印发

记者昨日从市财政局获悉，《郑州市加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理实施方案》9月3日印发。我市将加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，以确保惠民惠农政策落地见效。《方案》明确，到2023年，所有直接兑付到人到户的补贴资金原则上均通过“一卡通”方式集中发放，并纳入惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统统一管理。

近年来，随着国家和省、市惠民惠农政策力度不断加大，大量财政补贴资金通过直接汇入受益群众银行卡、存折等方式发放，很大程度上方便了群众，但也存在补贴项目零碎交叉、补贴资金管理不规范、补贴发放不及时不精准、一人多卡辨识使用不便等突出问题，影响了惠民惠农政策实施效果。此次《方案》列出“一卡通”管理重点任务——

一张清单管制度。市各级财政部门会同补贴项目主管部门梳理本地补贴政策和项目，制定本地补贴政策清单，已于2021年6月底在河南政务服务网集中向社会公开，以后每年将动态调整补贴政策清单，并及时向社会公布。

一个平台管发放。全市范围内部署应用“一卡通”系统，连通各级财政部门、补贴项目主管部门和代发金融机构，实现发放项目创建、补贴对象基础信息录入、资金申请支付、发放清单传递、发放结果反馈等工作全流程线上办理。

一张卡片领补贴。全面推行以社会保障卡(市民卡)为载体集中发放各项补贴资金的发放模式。通过规范代发金融机构，提高补贴资金发放的及时性、准确性，向群众免费提供便捷、及时的办卡激活、查询取款、补贴发放到账信息告知等服务，从根本上解决“一人多卡”问题。

一个专栏管公开。按照“谁主管、谁公开，分配到哪里、公开到哪里”的原则，在补贴信息集中统一公开平台上公开补贴政策清单、制度文件和发放信息等，主动受理群众咨询、投诉及信息公开申请。

一套规程堵漏洞。研究制定涵盖补贴资金申报、审核、发放、公开公示等环节的操作规范，实现管理规章制度化、程序流程规范化、操作权限明确化。通过事前现场抽查审核、事中随机抽查、事后专项核查等，强化对补贴资金的审核和监管。

一项机制助审核。依托市级数据共享交换平台，建立部门间政务数据汇聚和共享利用机制。充分运用大数据比对筛查等手段，提高补贴对象资格审核的效率和精准度，避免补贴资金多发、漏发、重发和迟发现象发生。(郑报全媒体记者 侯爱敏)