原标题:河南“四好农村路” 开启高质量发展新征程
(记者 阮海峰)“晴天一身土、雨天一身泥”成为历史,老百姓“出门硬化路、抬脚上客车”的美好出行向往变为现实。农村公路建设不仅与群众出行息息相关,对农村经济社会高质量发展也起着至关重要的作用。
以“建好”为基础 以“护好”为支撑 河南农村路网建设持续优化完善
映象网记者了解到,河南是全国最早开展“四好农村路”示范创建的省份之一。
截至2020年底,全省农村公路232299公里、居全国第5位,其中,县道27480公里、乡道59249公里、村道145570公里;一级公路4公里、二级公路11572公里、三级公路16431公里、四级公路188216公里、等外公路16076公里;桥梁31079座961481延米;隧道97道28825延米。
其中,新安、兰考、孟州等10个县(市区)获得全国“四好农村路”示范县称号,数量居全国第一;打造省级示范县43个,林州市“林石公路”荣获全国十大最美农村路。
近年来,河南以加快推动城乡交通运输一体化发展为目标,大力推进“四好农村路”建设,为打赢脱贫攻坚、决胜全面小康、服务乡村振兴提供了坚实保障。
以“建好”为基础,以“护好”为支撑,全力推动城乡交通基础设施一体化。在交通运输部的大力支持下,河南农村路网建设持续优化完善。
全省已实现“县县通国道、乡乡有干线、村村通公路”,所有县城20分钟上下高速公路、与所属市中心城区由二级及以上公路连通,88%的乡镇通二级及以上公路,98%的乡镇通三级及以上公路,100%的建制村通硬化路,89%的自然村通硬化路。
加快推进“四好农村路”高质量发展 河南在行动
路修好了谁来养护?农村公路安防设施能否更加完善?客货运服务品质能否再提升?
为了解决我省农村公路存在的诸多短板和问题,今年上半年,省政府办公厅印发了《关于加快推进“四好农村路”高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),为我省的“四好农村路”建设在完善顶层设计、健全体制机制、强化资金支持等方面形成更加系统、科学、规范的政策制度体系,标志着河南“四好农村路”建设开启了高质量发展的新征程。
映象网记者从《实施意见》看到,到2025年,实现“两网、两圈、两示范”目标,即建成广覆盖、深通达、高品质的农村公路网络和城乡客运一体化、农村物流便捷化的客货运输网络,形成建制村到乡镇0.5小时和乡镇到县城1小时交通圈,打造“四好农村路”交通强国示范区和城乡交通运输一体化先行示范区。
到2035年,高标准建成“便捷舒适、安全可靠、智慧高效、优质多样”的农村交通运输体系,基本实现农村地区“出行无忧、畅行无阻,人享其行、物优其流”。到本世纪中叶,农村交通运输体系更加安全便捷、智能高效、绿色低碳,充分满足广大群众出行需求,适应农业农村现代化需要,有力支撑和促进乡村全面振兴。
农村公路,建设是基础,养护是支撑。
农村公路需要持续发挥在农村经济发展和乡村振兴战略中的重要作用,养护是不可或缺的关键环节;而资金问题是乡村公路养护工作的主要瓶颈。
2010年颁布实施的《河南省农村公路条例》规定“本级财政一般预算收入1%”的比例、省辖市不低于1.5%的比例,足额列支农村公路养护资金,各级财政列支养护资金不仅实现了从无到有的“零”的突破,而且基本形成了财政列支农村公路养护资金制度化,有效的保障了农村公路各项养护工作的正常开展。
目前全省累计建成农村公路标准化中心养护站96个,乡(镇)管养站2068个,普遍建立村级养护室,形成了县道县管、乡村道乡村管理的农村公路管理体制。
“十四五”期间 河南全力推动农村公路高品质建设
农村公路是连接乡村与外界的纽带,更是带动乡村经济发展的重要枢纽。
据悉,“十三五”期间,河南累计完成贫困地区农村公路建设投资约390.9亿元、新改建里程4.07万公里,分别占全省总量的62.9%和66%;实施贫困地区农村公路安防工程3.1万公里、改造危桥13.26万延米,分别占全省总量的69.9%和69.2%;新建农村客运站亭站牌17000余个,实现了建制村2公里范围内候车设施全覆盖。
全省交通运输脱贫攻坚“两通”兜底性任务提前一年半完成,为所有贫困县和贫困村顺利脱贫摘帽提供了坚强助力。
此外,“十三五”期间,河南累计打造资源路、旅游路、产业路等“特色致富路”3000公里,建设了以新县环香山湖等为代表的具有游憩、体验、运动、健身、文化等复合功能旅游路, “交通+扶贫”、“交通+旅游”、“交通+产业”等新模式、新业态不断涌现,有效带动了贫困地区各类矿产、能源、农产品和生态、人文资源开发利用,助力贫困地区资源优势转化为经济优势、发展优势。
展望“十四五”,河南将以“四好农村路”交通强国建设试点为抓手,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,扎实推进巩固拓展交通脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力推动我省农村公路高品质建设、高效能管理、高质量养护、高水平运营,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实的交通运输基础保障。
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