“入圈”话题“破圈”了——兰考纳入郑开同城化进程引发热议 背后有何深意?

“加快郑州都市圈一体化发展，全面推进郑开同城化，并将兰考纳入郑开同城化进程。”10月26日，在中国共产党河南省第十一次代表大会上，兰考“入圈”郑开同城这一话题“破圈”，成为大会内外热议的话题。

省委为何此时提出将兰考纳入郑开同城化进程?背后有何深意?又将给中原城市群、郑州都市圈建设以及兰考发展带来哪些红利?为此记者进行了采访。

据了解，兰考县纳入郑开同城化进程早有谋划。今年7月2日，省政府召开专题推进会，研究推进兰考纳入郑开同城化进程和兰考县域治理“三起来”专项规划、方案编制工作，对下步工作进行安排部署。9月8日，省委常委会召开会议，审议通过了《关于把兰考县纳入郑开同城化进程打造全国县域治理“三起来”样板的总体方案》，强调兰考要持续贯彻县域治理“三起来”重大要求，落实省委工作会议部署，大力弘扬焦裕禄精神，以纳入郑开同城化为契机，勇于改革创新，激发内生动力，为新发展格局下县域经济高质量发展探索路子。

在中原经济发展研究院院长、教授耿明斋看来，把兰考县纳入郑开同城化进程是城市群“壮大”、都市圈“扩容”的具体举措。城市群和都市圈可以因公共基础设施和公共服务体系共享而大幅度降低单位经济活动成本，更因为完善的功能和良好的居住环境与工作条件，有利于大规模吸引创新要素聚集，实现创新引领基础上的高质量发展。因此，把兰考县纳入郑开同城化进程，对“群主”郑州与“新人”兰考来说都是利好。郑州发展打开了广阔的空间，向东向南，不必再纠结。兰考可以共享同城优质资源，为高质量发展赢得新要素、新市场，分得新红利。兰考县纳入郑开同城化进程也将有利于打造规模和功能都足够强大的中原城市群，有效支撑和引领中原崛起河南振兴。

在高建军代表看来，将兰考纳入郑开同城化进程，这为推进“郑开同城化”、进一步扩大郑州国家中心城市影响力、促进开封发展注入了强大动能，建议省委、省政府高规格高标准推进郑开同城化发展，成立领导小组，出台实施意见，启动郑开快速路延伸到兰考、郑开市域铁路进古城到兰考等标志性工程，加快郑开同城化先行示范区建设，支持开封建设郑州都市圈乃至全省的文化中心、宜居宜业中心和科技创新中心。李明俊代表表示，兰考应该以此为契机，加强顶层设计，充分挖掘红色资源，积极融入郑开产业布局，有效利用外部资源，激活发展动能，建成县域治理“三起来”示范县。

在业内专家看来，一体化是城市群及都市圈发展演化的基本趋势，也是落实促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略的重要抓手。我省应该在尊重规律和顺应趋势的基础上，采取措施，主动作为，加快这一进程。

如何加快推进兰考纳入郑开同城化进程?耿明斋认为，不仅仅要实现规划统一、产业协同，交通基础设施的互联互通，更重要的是要在制度对接方面加大力度，逐步推进面向居民的公共产品和公共服务体系的共享，真正做到“形神”同时相融。(河南日报记者 逯彦萃 周青莎 陈小平)