《河南省行政处罚听证办法》12月1日起施行 对公民处5000元以上罚款可申请听证

11月1日，记者从河南省政府获悉，《河南省行政处罚听证办法》自2021年12月1日起施行。

遵循公开公正效率原则

根据《办法》，行政处罚听证应当遵循公开、公正、效率的原则。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私依法予以保密外，听证应当公开举行。听证实行告知、回避制度，依法保障当事人的陈述权和申辩权。

对公民处5000元以上罚款可要求听证

哪些情况可以要求听证？

《办法》提出：行政执法机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利：

对公民处以5000元以上、对法人或者其他组织处以5万元以上罚款，或对公民、法人或者其他组织作出没收违法所得、没收非法财物价值达到上条规定的数额；

降低资质等级、吊销许可证件；

责令停产停业、责令关闭、限制从业；

其他较重的行政处罚等。

同时，行政执法机关应当提供组织听证所必需的场地、设备以及其他必要条件。行政执法机关举行听证，不得向当事人收取费用。

听证会由谁参加？当事人有何权利？

《办法》指出，听证人员由行政执法机关的工作人员担任，包括听证主持人、听证员和记录员。

听证参加人包括：当事人及其代理人；与案件有直接利害关系的第三人及其代理人；案件调查人员；证人、翻译人员、鉴定人、勘验人；其他有关的人员。

当事人享有下列权利：要求或者放弃听证；申请延期听证、回避；委托1至2名代理人参加听证；进行陈述、申辩、举证和质证；核对、补正听证笔录；法律、法规、规章规定的其他权利。

行政执法机关应当根据听证笔录，按照法定程序和要求，依法作出决定。

行政执法机关不得因当事人要求听证而给予更重的处罚。

郑报全媒体记者 李娜