助农增收！创新发展农业保险，河南有新举措

给农产品“上保险”，助力农业发展、保证农民稳收增收。11月5日，记者从河南省政府获悉，作为农业大省，我省在促农利农方面，又有新举措。

据悉，近日，河南省财政厅、农业农村厅、河南银保监局联合印发《关于创新发展农业保险 促进农民有效增收的若干措施》（以下简称《措施》），提出到2025年，基本建成与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、农民获得感明显增强的农业保险体系，助力产业兴旺发展、农民稳收增收。

《措施》从扩大保险覆盖面、创新服务模式、拓宽服务领域、开展农业保险综合改革试点、组织保障等方面，提出了一系列创新举措。

主粮作物完全成本保险实现全覆盖

自2021年起，在全省开展小麦、水稻、玉米完全成本保险，用2年左右的时间，力争实现全省小麦、水稻、玉米完全成本保险全覆盖，在保障新型农业经营主体的同时兼顾小农户。

自2022年起，开办高保障优质花生保险，提升我省优势油料作物保障水平。

在新乡、焦作、鹤壁和温县、滑县开展小麦制种保险试点，2年内实现主要制种区域保险全覆盖。开展价格保险试点，创新“订单+价格保险”，巩固生猪保险政策，提升养殖户风险抵御能力。

用2年时间推出3-5个“保险+期货”试点品种

2021年， 继续在三门峡开展苹果“保险+期货”试点，积极推动在南阳、驻马驻马店、开封等地开展花生“保险十期货”试点。争取用2年时间，推出3-5个试点品种。重点在卢氏、嵩县等4个乡村振兴重点帮扶县推广“政银保担”“保单贷”等“保险+信贷+担保”融资模式。运用大数据、云计算、卫星遥感等技术手段，提高验标、查勘准确性及承包、理赔及时性，提升农户的便利性、获得感。

拓宽服务领域 提供多方位的保险保障

积极推进农房仓库、农机大棚等农业生产设施设备保险，为农业生产相关领域提供多方位的保险保障。针对临贫、易贫等不稳定人群，开发“防贫保”综合保险。探索“土地托管+村集体经济+保险+金融”的村集体经济发展模式，保障村集体收益来源。

设立农业保险综合改革示范区

在农业保险基础扎实、推进效果好、创新意识强的县（市）探索设立农业保险综合改革示范区。兰考县先行先试，总结试点经验后，实时在相关县（市）推广。

《措施》强调，用足用好中央财政对大宗农产品的保费补贴政策，加大对脱贫地区、脱贫人口的政策倾斜。建立健全以服务能力为导向的准入退出机制。各级政府及各有关部门要高度重视加快农业保险高质量发展工作，形成工作合力，确保农业保险政策落地见效。

郑报全媒体记者 李娜