新密城乡总体规划出炉 规划形成“一城一区四镇”城镇体系空间结构

作为郑州南部新城的重要组成部分，新密市在近年来发展不断提速。11月8日，大河报记者从新密市自然资源和规划局获悉，《新密市城乡总体规划(2018—2035)》已于近日发布，未来，新密市将抓住郑州建设国家中心城市的战略机遇，立足于郑州都市区的整体发展格局，谋求与郑州中心城区、新城组团以及周边各城市协调发展。

到2035年，新密市GDP将达到3000亿元左右

记者了解到，新密市城乡总体规划的规划区范围为新密全市域，规划区面积为1001平方公里，折合1501500亩。其中，新密市中心城区的规划区范围为西至G234西侧800米(含郑登洛城际铁路伏羲山站站前区)一线，东至规划东环路，南至郑登快速通道，北至规划郑登洛城际铁路和规划北环路，共118.13平方公里。

本规划期2018-2035年。其中近期规划为2018-2020年;远期规划为2021-2035年;2035年后为远景发展期。

根据规划，到2035年，新密市GDP将达到3000亿元左右，年均增速为8%左右，三次产业结构比例为3∶50∶47。中心城区成为郑州国家中心城市的西南组团城区，新密新区成为郑州都市区“南部新城”的重要组成部分。

规划远期末(2035年)，新密市域常住人口为122万人，其中城镇人口为99万人，城镇化水平为81.1%，同时改革户籍制度，规划市域户籍城镇化水平与常住人口城镇化水平逐步接近，至规划期末趋于一致。

社会发展目标方面，至2035年，全市青年人口受高等教育比例15%以上，高新技术产业增加值占GDP的比重达5.5%以上，巩固提高义务教育成果，全面普及高中阶段教育。城镇登记失业率控制在3%以内，城镇职工全部参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险。

城镇等级结构共分为四级，划分三类管制区

根据规划，新密市城镇等级结构共分为四级。第一级为中心城区，规划期末人口规模为50万人，第二级为新密新区，规划期末人口规模为30万人。

第三级为中心镇镇区，分别为超化、大隗、刘寨、白寨等4个建制镇镇区，规划期末超化镇镇区人口规模控制在4万人左右，大隗镇镇区人口规模控制在2万人左右，刘寨镇镇区人口规模控制在3万人左右，白寨镇镇区人口控制在3万人左右，中心镇镇区总人口12万人;

第四级为一般镇镇区，为米村、牛店、岳村、来集、苟堂、平陌等6个建制镇镇区，规划期末各城镇人口规模1万人左右，一般镇镇区总人口7万人。

此外，规划将新密市域划分为适宜建设区、限制建设区和禁止建设区三类管制区。

各类管控区面积及比例方面，市域空间管制划定适宜建设区164.24平方公里，占市域总面积的16.5%;划定限制建设区360.07平方公里，占市域总面积的36.0%;划定禁止建设区474.65平方公里，占市域总面积的47.5%。

形成“一城一区四镇”城镇体系空间结构

规划新密市域形成“一城一区四镇”的城镇体系空间结构。

“一城”即中心城区，“一区”即新密新区，“四镇”以白寨、刘寨、超化、大隗等四个中心镇为主，与中心城区和新密新区一起带动市域城乡均衡协调发展。

其中，新密新区作为郑州市南部新城的组成部分，将利用区位和交通优势重点发展服装和装备制造业，打造新密“融入郑州、对接空港”的桥头堡和市域东部的经济增长极。规划近期城镇人口规模为20万人，建设用地规模为25平方公里;规划远期城镇人口规模为30万人，建设用地规模为40平方公里。

中心镇方面，超化镇区重点发展绿色建材、加工制造，使其成为市域南部片区发展中心、重要的生产和生活服务城镇。镇区主要发展方向向东、北，规划远期城镇人口规模为4万人，建设用地规模为5平方公里。

刘寨镇区将成为新密市域“一城一区”之间重要的发展支点，城乡一体发展的示范区。镇区主要发展方向向东南、西南。依托黄帝宫景区，形成文化旅游、休闲度假服务、旅游商贸的旅游型中心镇。规划远期城镇人口为3万人，建设用地规模为4平方公里。

白寨镇区在现状城镇建成区基础上适度扩展，完善城镇功能和空间形态。结合良好生态基础以及现有的产业基础，发展低污染低能耗工业，成为副食品生产和旅游服务为主的示范中心镇。规划远期城镇人口为3万人，建设用地规模为4平方公里。

大隗镇区主要发展方向向东、向西，重点发展造纸、物流、加工业，将成为市域东南部的物流基地。规划远期城镇人口规模为2万人，建设用地规模为3平方公里。

规划三条城际铁路，以及地铁7号、15号线

交通是城市发展的基础之一，此次规划明确了新密市城际铁路、普通铁路、市域公路、地铁等建设目标。

其中，城际铁路方面规划郑登洛城际快速铁路，由中心城区东侧、北侧通过，在新密境内中心城区东侧、西北侧以及刘寨镇设3处车站。其中，中心城区东侧的新密站将是新密主要轨交客运站点。

同时规划郑州铁路枢纽西南环线，以西北——东南走向穿越白寨镇域，并在镇区东南设新密北编组站，自该编组站向西引出支线接入规划伏羲山站。

郑新登城际快速铁路，自荥阳经袁庄进入新密市域，在中心城区北侧与郑登洛城际快速铁路并线西行。

市域公路建设规划方面，新密市域共规划4条高速公路，在现有郑少洛高速公路、郑尧高速公路、商登高速公路(在建)的基础上，建设焦平高速公路，共规划设置15个高速公路出入口。

此外，根据郑州市相关交通规划，郑州轨道交通15号线由新密市域东北部接入，经白寨、岳村进入中心城区，在城区城际铁路客运站设置换乘枢纽。

轨道交通7号线延伸至新密新区和刘寨镇，终点站临近城际铁路黄帝宫站，实现轨道交通与城际铁路便捷换乘。

今后，作为郑州国家中心城市的西南组团城区，新密市将以现代服务业和先进制造业为主导产业，建立产业转型示范区，建成凸显丘陵冲沟地貌特色与新密古城历史文化特色的旅游城市。(□顶端新闻·大河报记者冯子雍)