郑开同城化发展规划启动编制 设立郑开同城化示范区

作为郑州都市圈中唯一推进同城化的郑州和开封，两地的融合发展一直备受关注。郑开同城化发展，规划先行，11月29日，记者了解到，郑开同城化将向前再进一步，郑州市发改委披露郑开同城化发展规划项目中标情况，广东省城乡规划设计研究院等4家单位将协同编制第一阶段《郑开同城化发展规划》。两地将如何同城化发展，也留给了郑汴两地居民更多期待。

4家单位将协同编制第一阶段《郑开同城化发展规划》

从郑汴一体化到郑开同城化，再到将兰考纳入郑开同城化进程，郑州与开封这两座城市的融合不断深入推进。在今年3月举行的河南省政府新闻发布会上，曾提到2021年将编制郑开同城化发展规划，设立郑开同城化示范区，在一体化发展体制机制方面先行先试。

11月29日，郑开同城化发展规划项目中标情况公布，广东省城乡规划设计研究院、海智诺维企业咨询有限公司、中国城市规划设计研究院、南京大学城市规划设计研究院4家单位中标，将协同编制第一阶段《郑开同城化发展规划》。

记者了解到，2021年的河南省政府工作报告明确提出，要推进郑开同城化发展率先突破，建设现代化郑州都市圈，探索设立郑开同城化示范区。据悉，此次广东省城乡规划设计研究院等4家单位将按照要求，围绕规划编制同绘、基础设施同联、产业发展同建、生态环境同保、公共服务同享等方面要求，编制《郑开同城化发展规划》。

今年6月份，河南省发改委发布了《2021年郑州都市圈一体化发展工作要点和重大项目》，其中明确，将启动编制郑开同城化发展规划和同城化示范区国土空间规划，明确同城化发展的战略定位、发展目标、空间格局和重点任务，创新郑开同城化发展体制机制，支持郑州、开封探索建设同城化示范区。

此次中标的4家单位中，广东省城乡规划设计研究院是广东省住房和城乡建设厅直属事业单位，中国城市规划设计研究院是住房和城乡建设部直属科研机构; 南京大学城市规划设计研究院前身为创办于1985年的南京大学规划设计研究所，1995年获甲级城市规划设计资质，并于同年建院，是当时国内综合性大学中唯一具有国家甲级资质的独立法人单位。

郑开同城化示范区将以郑民高速为界 分南区和北区规划建设

郑开同城化示范区区域具体范围在哪?网上公开资料显示，示范区空间西起郑州中州大道，东到开封金明大道，北至黄河，南至航空港，大致涵盖了郑州郑东新区、经开区、航空港区、金水科教园区、惠济区一部分、中牟县全域及开封西区和尉氏县一部分，面积超过1800平方公里。

据悉，这与2018年省委省政府颁布的《郑州大都市区空间规划》中的郑汴港核心区基本重合。但在相关政府部门发布的正式文件中，还未对郑开同城化示范区的具体范围进行明确标注。随着《郑开同城化发展规划》的编制，示范区空间范围也将进一步明确。

在河南大学经济学院名誉院长耿明斋看来，郑开同城化示范区拥有整个大都市区最好的发展条件和最优的发展空间，他建议将郑开同城化示范区功能定位为郑州都市圈发展的核心动力引擎区。

记者留意到，对于郑开同城化示范区的建设，《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)明确，以生态保护为特色，以公共服务为引领，以文化科教为支撑，以现代产业为基础，规划建设郑开同城化先行示范区。

《纲要》同时透露，示范区将以郑民高速为界，北区规划协同建设区，在核心区集中规划建设一批交通、教育、卫生等涉及民生的标志性项目，引导郑州优质资源向周边区域延伸，带动全领域同城化。而在南区则规划统一建设区，与航空港实验区统筹规划融合发展。(大象新闻·东方今报记者 米方杰)