到2025年,力争迈入体育强省行列,人均体育场地面积达到2.6平方米;到2035年,全面建成现代化体育强省,经常参加体育锻炼的人数比例达到45%以上……12月6日,河南省人民政府印发了《关于加快建设体育强省的实施意见》(以下简称《意见》),为我省建设体育强省擘画了宏伟蓝图。12月14日,河南省体育局举行学习贯彻该《意见》的媒体见面会,就《实施意见》出台的背景、意义以及河南省在建设体育强省过程中的主要着力点做了详细的解读和通报。
依据国家关于体育强国、健康中国的要求和河南省实际,根据《体育强国建设纲要》和《“十四五”体育发展规划》等文件,河南省制定了到2025年人均体育场地面积达到2.6平方米、经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%的目标,与国家“十四五”规划目标一致。参照我省参加奥运会、全运会的成绩,制定了到2025年“进入全国先进行列”的目标,符合我省竞技体育的发展实际;依据我省体育产业现状及发展速度制定的2025年全省体育产业总规模超过2500亿元的目标,符合我省体育产业的发展规律。(2019年全省体育产业总规模为1232.43亿元,实现增加值492.47亿元,占同期全省GDP的0.91%。2017—2019年体育产业增加值平均增长率为16.2%。)
当前,全民健身由单一化向多样化、科学化、信息化、生活化、融合化转变,大量社会资源涌入体育领域,要求河南深化改革,充分调动各方面的积极性,为人民群众提供更多、更好的健身健康服务。针对以上变化,在未来的工作中,河南省将着力解决六个方面的问题:发挥体育在全民健身、竞技出彩、推动开放、产业发展、文明建设等方面的综合功能,解决体育在经济社会发展中的综合作用发挥不够的问题;通过补短板解决全民健身设施不足、城乡发展不平衡问题;通过体教融合,解决中央关心、群众关注的青少年健康成长问题;通过引进市场资源,为群众提供更加丰富的健身健康服务;通过政府职能转变,加强政府对市场的监管,促进市场健康发展;通过调整项目结构,形成优势项目集群,不断提升竞技体育水平。
根据《意见》,河南省将在10个着力点上重点发力:着力满足群众需求;着力加强政府公共投入;着力大力使用社会资源;着力竞技体育的布局、结构调整;着力推进体育事业的改革与开放;着力学生和农民这两大重点人群;着力传统体育项目的额发展;着力体育产业的发展;着力体育文化建设;着力政府职能转变。
针对外界最为关心的体育场地设施建设、青少年体育发展、竞技体育以及体育产业发展等问题,会议也做了通报。据最新统计数据,目前全省已经建有体育公园85个,正在建设的有23个,下一步有意向建设的有113个。截止到2020年底,我省共有各类足球场地6846块,主要分布在学校、公共体育场、企事业单位等,总面积达到1525.5万平方米,在2021年,我省共新建各类足球场地近600块,目前场地总面积达到1633.2万平方米。在青少年体育工作方面,河南省将从丰富内容、拓宽载体、培养队伍、加强管理四个方面入手,营造崇尚体育、热爱运动、健康向上的良好氛围,培养运动习惯、增强参与运动的自觉性、推动青少年体育高质量发展;在竞技体育方面,将合理科学合并部分项目,实施集约管理,逐步调整潜优项目和长期落后的项目,集中优质资源向优势项目和潜优项目发展;针对目前我省体育产业还存在规模不大,基础薄弱,产业链短,有效供给不足等问题和短板,下一步省体育局将按照《意见》要求,加强规划引领,发挥市场在体育资源配置中的决定性作用,以打造现代体育产业体系,培育壮大市场主体,大力发展特色产业,增加有效供给,促进体育消费等方面为工作重点,供需两端发力,推动体育产业高质量发展。
郑报全媒体记者 郭韬略 陈凯 文 通讯员 雷乃益 图
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