河南将实施换道领跑战略 全面提升产业竞争力

今日，记者从省委宣传部举办的实施换道领跑战略新闻发布会获悉，我省将实施换道领跑战略，在传统产业上高位嫁接，在新兴产业上抢滩占先，在未来产业上前瞻布局，全面提升产业竞争力。

制造业是建设现代化河南的重要基石和支撑。当前，大国博弈的焦点在制造业，区域竞争的重心在制造业，新一轮产业变革与科技革命的主要赛道也在制造业。

我省实施换道领跑战略，在目标方向上突出以下三点：

首先，瞄准高质量、筑强基本盘。坚持“二三一”产业结构价值取向，坚持高端化、智能化、绿色化、服务化引领，把传统产业提质发展、新兴产业重点培育、未来产业前瞻布局贯通起来，将制造业比重稳定在30%以上，加快构建先进制造业体系，挺进全国制造强省第一方阵。

其次，开辟新赛道、重塑竞争力。我省还处于工业化进程中后期，制造业大而不强、大而不优。建设制造强省，必须立近谋远、换道加速，外引内育、精准落子。换道领跑，“换”是抉择，“道”是路径，“领”是目标，“跑”是状态。要通过高位嫁接、抢滩占先、前瞻布局，加快制造业价值链跃升、产业链优化、竞争力重塑，向着大而优、大而新、大而强和高又快、上台阶不断迈进。

最后，育强企链群、挺进中高端。把培育优质企业放在更加突出的位置，健全梯次培育机制，壮大市场主体，激发创新活力，形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的生动局面。把做强产业链作为产业振兴的主要着力点，通过延链补链、育链强链，锻长板、补短板，加快推进产业基础高级化和产业链现代化，提高产业链供应链稳定性和竞争力。把集群集约发展作为换道领跑的重要路径，大力培育和打造先进制造业特色集群。

据介绍，实施换道领跑战略的重点举措，概括起来，主要是实施“三大专项”、开展“七个行动”、强化“六项保障”。

实施“三大专项”

一是传统产业提质发展专项。聚焦钢铁、建材、化工等8个传统产业，加速基础材料延链高端“新材料”，加快优势装备转型智能“新装备”，拓宽汽车产业智能网联“新赛道”，打造食品轻纺现代时尚“新品牌”，推动传统产业与前沿技术、跨界创新、颠覆模式“高位嫁接”形成“新制造”，到2025年，传统产业比重降到30%左右，传统产业新型化率达到60%，跨入新兴与未来产业发展“新赛道”。

二是新兴产业重点培育专项。聚焦新一代信息技术、高端装备等7大新兴产业，加快推动新一代信息技术构建“芯屏网端器”生态、高端装备问鼎“大国重器”、新型材料筑基高端前沿、生物医药“康养一体化”发展、新能源汽车大规模推广应用、新能源产业“高占比用能”替代、节能环保“装备+服务”全链条提升。到2025年，新兴产业年均增长15%以上，实现规模化倍增，总体规模达到2.6万亿元，成为全省产业发展的新引擎新支柱。

三是未来产业谋篇布局专项。重点推动未来产业在技术、产业和应用实现重大突破，在氢能与储能、前沿新材料等领域形成规模化生产与应用，在量子信息、类脑智能、生命健康等领域形成一批全国领先的新赛道，形成“技术+产业+应用”链式发展格局，到2025年，建成全国重要的未来产业先导区、示范区。

开展“七个行动”

一是创新高地建设行动。以建设创新平台、培育创新企业、攻坚关键技术、推广应用新品为重点，推动产业链与创新链深度融合，实现规模以上制造业企业研发机构、研发活动全覆盖。

二是集群强链提升行动。重点打造10大制造集群和30个产业链，逐链编制推出产业链图谱，推行产业链链长和产业联盟盟长“双长制”，分别由省级领导挂帅，分业分链攻坚。

三是项目投资支撑行动。实施制造业投资万亿提升工程，强化新技改支撑，力争每年签约先进制造业项目1000个、开工2000个、竣工达产2000个。

四是优质企业培育行动。深入开展头雁企业、专精特新企业、单项冠军企业培育和民营企业对标提升活动，加快个转企、小升规、规改股、股上市，力争每年培育国家级专精特新“小巨人”企业100家、认定省级专精特新中小企业1000家，“十四五”期间新增规上工业企业10000家。

五是数字融合赋能行动。加快建设新型基础设施，大力发展智能制造、服务型制造，每年新建150家左右智能工厂（车间），培育100家省级以上智能制造、服务型制造、“两业融合”试点示范。

六是绿色制造降碳行动。深入开展绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链创建，探索基于工业互联网和大数据平台的绿色供应链发展模式，率先在钢铁、水泥、有色、化工等行业推动碳达峰，支持建设一批碳中和试点示范项目，加快建设绿色制造体系。

七是开放合作发展行动。制定发布产业转移指南，深化国际国内产业转移合作，力争承接产业转移实际利用省外资金年均增长10%以上。

强化“六项保障”

主要是从强化政策、资金、人才、用地、服务和组织等6个方面的保障措施入手，推动要素链、制度链与产业链、创新链、供应链深度耦合，为换道领跑战略的实施提供支持支撑，着力打造一流的主导产业发展生态。

郑报全媒体记者 徐刚领 文/图