我省颁布《河南省禁毒条例》，2022年1月1日起施行！

12月30日，省禁毒委员会举行《河南省禁毒条例》（以下简称《条例》）新闻发布会。会上，省委政法委、省人大常委会法工委、省禁毒委、省司法厅等部门相关领导介绍了《条例》的起草过程、重要内容和如何贯彻实施等相关情况，该《条例》将于2022年1月1日起施行。

出台《条例》是有效遏制河南毒情发展蔓延的现实需要

受国际毒潮泛滥和国内毒品制造、贩运、滥用问题持续扩散的冲击，河南省毒情形势依然较为严峻。吸毒人员持续增多，截至目前，河南省登记在册吸毒人员已超10万人，全省所有县、区均不同程度地存在涉毒问题。

贩毒问题复杂多变，贩运方式以陆路运输为主，但邮递、航空、铁路等方式贩运毒品案件时有发生。

易制毒化学品等制毒物品管控压力持续上升。一些易制毒化学品企业管理不规范，导致易制毒化学品流失而被不法分子用于制造毒品的风险加大。

网上与网下毒品蔓延相互交织。犯罪嫌疑人利用互联网、物联网进行涉毒违法犯罪，毒品问题复杂程度和治理难度进一步加大。出台《条例》就是为依法禁毒实现“无毒河南”这一宏伟目标提供坚实法制保障。

《条例》共设7章52条，把近年来禁毒工作的政策及实践转化为法定职责

《条例》于2021年9月29日经省十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议审议通过，共设7章52条，分为总则、禁毒宣传教育、毒品和制毒物品管制、戒毒管理和服务、禁毒工作保障、法律责任及附则等七部分。该《条例》在遵循上位法的同时，结合河南禁毒工作实际做出了一些创新。如《条例》第5条规定：“县级以上人民政府设立禁毒委员会。禁毒委员会办公室承担禁毒委员会的日常工作。”该条正式以立法的形式确立了禁毒委、禁毒办的法律地位，同时为下一步的实体化运作打下了坚实基础。再如，《条例》第40条第2款规定：“毒品问题重点整治地区未完成整治任务的，不得参加文明创建、平安创建等评比表彰活动。”该条系我省在取得省文明办、平安办的大力支持后，将国家关于重点整治的一票否决政策直接上升为法律，执行力度得以空前加大。

《条例》明确要求交通运输的经营者、管理者应当建立健全驾驶人员涉毒筛查制度，将吸毒筛查纳入本单位驾驶人员体检项目，发现驾驶人员有吸毒行为的，应当立即禁止其从事驾驶活动，并向公安机关报告。同时，明确邮政、快递、物流企业、娱乐场所、房屋出租人、物业服务企业、互联网信息服务提供者、网络运营者建立相关工作制度，发现毒品违法犯罪线索应向公安机关报告。

出台《条例》就是把近年来有关禁毒工作的政策及实践经验转化为法定职责的实际行动。

《条例》填补河南省禁毒法制体系建设的空白

省禁毒委相关负责人表示，《条例》的颁布实施对于我省深入贯彻落实依法治国基本方略，主动应对新时代禁毒人民战争形势发展，填补我省禁毒法制体系建设的空白，推动我省禁毒工作高质量发展具有十分重大的意义。

省禁毒委要求，全省各禁毒部门要带头学好《条例》，领会立法宗旨、立法精神和要求，增强贯彻实施《条例》的自觉性；组织开展多层次的培训，使相关执法人员都能准确把握《条例》的主要内容，将《条例》的各项规定落到实处，保障法规的顺利实施。各有关部门要与新闻媒体加强联系、密切配合，采取多种形式，对《条例》进行全方位的宣传和报道，提高社会各界对《条例》的知晓率，让《条例》家喻户晓、深入人心，努力营造全社会支持、参与的良好氛围，为《条例》的实施打下良好基础。

郑报全媒体记者 张玉东 文/图