13397人！河南实现村（居）法律顾问全覆盖13397人！河南实现村（居）法律顾问全覆盖

2021年，全省共选配13397名法律服务人员担任村（居）法律顾问，实现村（居）法律顾问全覆盖；农民朋友哪些事儿可以找法律顾问帮忙；遇上“事儿”咋找到法律顾问？2月15日下午，河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第六场新闻发布会，省司法厅针对社会关心的热点问题做出了总结和解答。

河南农村实现法律顾问全覆盖，民生实事交出满意答卷

2021年，村（居）法律顾问工作列入省十大重点民生实事，省司法厅大力推动广大律师投身基层，充分发挥村（居）法律顾问在脱贫攻坚、“自治、法治、德治、数治”四治融合、乡村振兴战略中的职能作用，加强基层治理体系和治理能力现代化建设。

据省司法厅党委书记、厅长赵会生介绍，去年全省共选配13397名法律服务人员担任村（居）法律顾问，实现村（居）法律顾问全覆盖。其中10949名专业律师参与此项工作，担任村（居）法律顾问的比例达到87.7%，高于80%的年度目标任务，圆满完成2021年河南省民生实事目标任务。、

建立工作微信群34732个，微信群对村（居）保持全覆盖。全省村（居）法律顾问接受咨询、为群众提供专业法律意见166916条，代群众起草法律文书22308起，开展法治讲座22361次，参与调解矛盾纠纷31774件，参与诉讼活动9745次，提供现场法律服务103725次，为村（居）重大决策事项提供法律意见9121条。

法律顾问补贴发放多少？与考核结果“挂钩”

农村基层法律服务需求在哪儿，基层服务就延伸到哪儿。

为打通基层法律服务“最后一公里”，省司法厅印发了《2021年河南省村（居）法律顾问工作推进方案》，建立2021年省重点民生实事项目村（居）法律顾问工作名录库，全面掌握律师担任村（居）法律顾问情况。

根据律师资源分布情况，对律师资源不足的地方采取对口支援、统一调配律师资源、律师事务所承包乡（镇）法律服务工作模式等措施，确保村（居）有足够的律师提供法律服务。

同时，争取省财政厅的支持，联合开展调研，将村（居）法律顾问工作所需经费列为专款专用。目前，全省所有县市区将村（居）法律顾问工作所需经费列入本级财政预算或政府购买服务，村（居）法律顾问补贴标准每年每村（居）从600至3000元不等。

此外，省司法厅还与省公安厅联合印发《关于建立村（格）警务室和村（居）法律顾问工作联勤联动机制的通知》，司法行政机关统一选派村（居）法律顾问进驻警务室，社区民警辅警与村（居）法律顾问分工协作。

建立完善村（居）法律顾问值班、来访接待、信息公示、工作档案、群众评价、服务标准、行为规范等各项制度，确保村（居）法律顾问工作制度化、规范化、常态化，让村（居）法律顾问在每个环节都能有章可循。

制定考核办法，细化考核内容，明确评定标准，将考核结果与村（居）法律顾问补贴发放相结合。

推动建立法律顾问服务“四议两公开”工作机制。

村（居）法律顾问在每月乡镇接访恳谈日到乡镇驻点值班，采取“传统服务、网络服务、上门服务”相结合的服务模式，通过微信群及时联络群众，为残疾人、老年人等特殊群体上门提供服务。

探索开发村（居）法律顾问工作管理系统。建立律师档案、工作信息提交、考勤打卡、工作考核等四大功能模块，推动村（居）法律顾问工作的精细化管理。搭建律师在线视频电话系统。律师在线值班随时接听群众法律问题咨询、参与矛盾纠纷化解。

让群众感受到法律服务“实惠”

通过村（居）法律顾问工作的实践，村（居）法律顾问得到村居两委和群众的信任，有事儿找法律顾问的习惯和氛围逐步形成。

村（居）法律顾问工作与法律援助工作对接机制形成，符合法律援助条件的困难群众可以请村（居）法律顾问协助依法申请法律援助。

与村（格）警务室的工作对接机制逐步建立。大量不够公安立案标准、日常生活中较多的民事矛盾纠纷案件及时移交村（居）法律顾问处理，调解效率和质量明显提升。

紧扣农村土地流转、邻里纠纷、婚姻家庭、遗产继承、生产经营等问题，开展法律服务活动，在省委政法委安排的“六防六促”基层专项矛盾化解中及时解决基层群众的操心事、烦心事、揪心事，减少诉讼，促进息访，切实做到居民有诉求、组织有回应、服务有保障、群众有感受，让风险在第一线化解、矛盾在前端解决。

农民朋友哪些“事儿”可以找法律顾问帮助

省司法厅律师工作处处长贾沅说，总体来讲，村（居）委会和村（居）民遇到四方面的事时，都可以寻求村（居）法律顾问的帮助：

第一是矛盾纠纷的调处可以请村（居）法律顾问参与进来，协助做好释法析理，引导当事人依法依程序表达诉求，理性维护自身合法权益。

第二是村（居）委会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定时，可以请村（居）法律顾问从中协助。村（居）委会在进行招商引资、征地补偿安置、基础设施建设、土地流转、环境治理保护时，可以请村（居）法律顾问提供法律意见。村（居）换届选举中遇到法律问题时，可以请村（居）法律顾问发挥专业作用。

第三是村（居）民日常生产生活中遇到的法律问题，可以来咨询村（居）法律顾问。符合法律援助条件的困难群众可以请村（居）法律顾问协助依法申请法律援助；刑满释放人员、解除强制隔离戒毒人员和社区矫正人员可以请村（居）法律顾问提供必要的法律帮助。

第四是村（居）开展宪法、民法典等学习宣传活动，举办法治讲座时，可以请村（居）法律顾问开展以案释法，围绕征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、入学就医、社会保障、环境保护等村（居）治理重点环节，积极培养村（居）“法律明白人”，增强法治意识。

遇到法律问题，咋找到村（居）法律顾问

省司法厅律师工作处处长贾沅回答说，作为普通群众，如果在生活、工作中遇到了法律问题，可以通过以下几种方式，来寻求村（居）法律顾问的帮助的：

第一，可以去到村委会或社区居委会的公共法律法律服务工作室进行咨询，工作室都悬挂有村（居）法律顾问的公示栏，上面有法律顾问的照片、姓名、工作单位、联系方式、职责范围等信息，群众可以通过电话联系村（居）法律顾问。

第二，可以通过村（居）法律顾问建立的工作微信群进行线上咨询，群众足不出户，就可以享受法律顾问的专业服务。

第三，村（居）法律顾问每月都会进驻到村（居）开展法律服务活动，方便群众现场咨询。

如何推进这项民生实事更好地开展

下一步我们将如何推进这项民生实事更好地开展？省司法厅副厅长侯学功表示，一是开展多样式、多角度防范非法集资和电信网络诈骗普法宣传活动，切实提高人民群众特别是中老年人的防范意识。

二是从2021年12月起至2022年3月底，开展农村基层矛盾纠纷集中排查化解专项行动，集中化解一批涉及婚姻家庭、邻里纠纷、土地纠纷、经济纠纷、基层治理等农村易发多发的五类矛盾纠纷，坚决防止“民转刑”案件发生。

三是研究制定村（居）法律顾问服务标准，拓展服务领域，明确服务流程，加强业务培训，完善监督考核、满意度测评、投诉处理等工作机制。

四是要采取多种形式，加强对村（居）法律顾问在维护群众合法权益、推进法治建设中发挥职能作用的宣传，让人民群众了解村（居）法律顾问，知道如何获得村（居）法律顾问的帮助，畅通群众遇事找法、解决问题靠法的渠道。

郑报全媒体记者 鲁燕 文/图