央媒看河南｜河南封丘：黄河滩区选“井长” 百万亩农田不愁浇

立春过后，天气回暖。阡陌纵横的豫北土地上，一拃高的冬小麦迎风见长，绿意愈浓。庄稼把式望节气，看墒情，算农时：小麦返青，又到了给冬小麦浇返青水的时节。

“返青水、拔节水、灌浆水，一季小麦浇三茬水，才能有个好收成。”2022年2月17日，河南省新乡市封丘县农民李怀志对记者说，“返青水是开春第一水，对小麦生长至关重要。”他的家在该县李庄镇竹岗村，该村地处黄河滩区。沙地多，蓄水差，保墒弱。浇地早晚、浇水多少，小麦的产量相差三五百斤。所以多少年来，农田灌溉一直是个大难题。起初，2800亩耕地的竹岗村，没有一口机井，多数农田只能“望天收”。上世纪90年代，村里打了30眼机井，但农户遭遇“三大难”：一是井少地多，灌溉效率低。为抢农时，李怀志背着被子，在井口排队到半夜，夜间浇地成常态。二是农用电无人管，有按地块收费的，有按时长收费的，有按土质收费的。电贵伤农，农户不满。三是打井标准低，重建轻管。有不少机井，用上两三年就不再出水。

2015年起，借着国家大力修建农田水利设施的东风，李庄镇打了上千眼机井，近10万亩耕地基本实现全覆盖。“三分建，七分管。如果后期维护不好，能用二三十年的机井，顶多用个两三年就不中了。”镇党委书记陈明说，为此，该镇想出个“土办法”：一是征求农户意见，结合当地实际，统一规定农田灌溉费用标准。二是统一标准后，拿出部分经费，由农户选出“井长”管护机井。李怀志成了竹岗村首任“井长”后，全村的67眼机井，遍布2800亩农田。平均40多亩地，就有一眼机井。农户在配电房只需刷卡就可取水，留守老人也能轻松把地浇。

该县成立了县、乡、村三级农民用水协会，每村设立了“一长两员”。合理收取水电费，覆盖运营管护成本。全县约2万眼机井，都有了“井长”、管护员和维修员。“成立农民用水协会，一是费用透明，二能管护设备。最终的目的，是方便农民用水浇地，减轻农民劳动负担。”该县农民用水协会会长李培耀说，现在，灌井和配电房，都挂有“一长两员”联系方式。有问题，找“井长”。确保灌井随时能出水，农户随时能浇地。有序推广运行后，可实现“‘井长’管好万眼井，百万亩农田不愁浇”。

实际上，农民用水协会的工作目标，不仅是让农田浇上水、浇好水，还要促进农户节约用水。该县农民用水协会采用阶梯水价，落实奖补政策，引导农户改变大水漫灌、滥灌的浇灌方式。“根据当地实情，进行科学测算，每亩粮食作物一年耗水量低于151立方米的，按照实际用水量，每立方米补助7分钱。节省下来的用水额度，每立方米奖励5分钱。”李培耀说，经过在6个村试行奖补政策，8148亩农田耗水量明显下降，获得奖补资金5万余元。（新华社记者 韩朝阳 郝源）

（原载于2022年2月18日新华社客户端）