创新监管机制，高素质发展的“信用之花”正在林州绽放

大河报·豫视频记者 高志强 牛静芳 通讯员 赵乾

近年来，林州市把加强社会信用体系建设作为优化营商环境、促进经济社会高质量发展的重要举措来抓，夯实信用基础、升级创新应用、优化社会治理、强化权益保护，以重点工作领域为切入点，全面提升社会信用体系建设制度化、规范化、现代化水平。

健全机制，提升工作高度

林州市成立高规格信用环境体系建设工作领导小组，由市委书记亲自担任组长，领导小组下设办公室，具体负责统筹推进全市信用环境体系建设工作。坚持月例会、季通报、年考核制度，细化工作台账，明确优化目标，强化部门职责。建立联席会议制度，定期研究问题，解决困难，推进工作。将社会信用体系建设工作纳入政府目标责任制考核体系，将信用环境体系建设结果与年度目标考核绩效奖金、评先树优、领导班子和干部考核挂钩。

管服并重，夯实工作深度

建立衔接事前事中事后全监管环节的新型监管机制，努力提高监管精准性、高效性。2021年，林州市向社会公布了《林州市行政许可承诺制清单》、《林州市证明事项告知承诺制清单》，事前监管进一步深化。各行业主管部门依据自身行业实际出台了教育、交通、环保、农业等38个领域的分级分类监管机制，确保监管有据可依，监管方式更科学、更高效。建立“红黑榜”发布制度，在红旗渠网、市法院官网公开发布“红黑名单”；通过设立曝光台、“红黑榜”等形式，及时曝光企业违法违规行为，同步予以坚决查处。2021年，对各类守信和失信对象实施联合奖惩 5166 次。通过联合奖惩系统，让守信者享受到守信带来的便利，让失信者感受到在社会上寸步难行，营造了褒扬诚信、惩戒失信的良好环境。强化对服务承诺目标的执行情况进行评估及检查验收，对行政效能监察实施过程和结果进行公开，实行首问负责制、首办责任制、一次性告知制、限期办结制。

突出重点，强化工作信度

2021年，林州市在债务融资、政府采购、招标投标、招商引资、政府和社会资本合作(PPP)、政府投资项目等6大领域，集中开展政府失信问题排查整治工作。发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用,提升政府公信力,树立政府良好形象,优化我市营商环境。以服务实体经济为主线，分行业、分领域重点开展行业专场、企业专场、银行专场、园区专场和乡镇专场等多个对接专场。建立企业融资需求对接工作台账，持续跟进银行支持企业情况，确保银企对接会取得实效。2021年，林州市共举行各类银企对接活动7次，全市各类银行贷款余额达到368.43亿元，居全省前列。、积极开展信用社区、诚信居民评选活动，2021年，全市共评选出信用社区5个、诚信居民50个。全市共推出了“信易游”、“信易行”、“信易租”、“信易批”等23项信用应用产品，在信用应用方面取得了很大突破。

广泛宣传，拓宽工作广度

2021年，全市共举办各类诚信宣传教育活动54次。围绕“弘扬诚信文化，建设信用林州”主题，利用报刊、电视、网络、宣传栏等宣传媒体，大力宣传国家、省、市关于社会信用体系建设的方针政策。举办各类信用体系专题培训47次，为全市干部群众提供了信用体系知识学习、交流的平台，形成全市上下共同推动信用体系建设工作的强大合力。

小信诚则大信立。如今的林州，崇尚诚信、践行诚信的社会风尚已经形成，高素质发展的“信用之花”正在林州绽放。