“俺可以安心出去打工了”——河南周口探索集中收治托养惠民办法

原标题：“俺可以安心出去打工了”——河南周口探索集中收治托养惠民办法

“我弟弟现在能够自己干活了，这下俺就放心了，也可以安心出去打工了，党的政策确实暖人心。”在河南省周口市精神康复医院开辟的小菜园里，看到托养的弟弟正在整理菜地，淮阳区大连乡李楼村村民张龙（化名）激动地说。2019年，父母相继去世，照顾患有严重精神疾病的弟弟的重任落在了张龙的肩上。他说：“那时，弟弟在家到处乱跑不断惹祸，为了能有个照应，我也就没法继续外出务工了，家里的生活眼看着越来越差。”2021年年底，通过申请把弟弟托养到了市精神康复医院，张龙在外务工月收入多了2000多元。

据了解，2020年以来，周口市聚焦精神智力类残疾人治疗和康复工作，创新实施集中收治托养新路子，对精神智力类残疾人家庭定向治疗和帮扶，探索打通精神智力类残疾人帮扶路上“最后一公里”的长效机制。

针对精神智力类残疾人医疗保障中存在治疗康复周期长、缺少康复场所、治疗手段单一等短板，周口市乡村振兴局、市残联牵头，整合具备提供药物治疗、物理治疗、心理治疗和中西医结合综合诊疗服务的二级以上精神类专科或综合医院，作为定点集中收治托养机构，根据患者病情轻重，实施分类托养、分别管理、分级治疗。病情较重又缺少人员照顾的患者，集中托养；病情较轻通过治疗可以康复的患者，定向治疗和康复。同时，建设一定的劳动场所，开展适宜的劳动技能培训，并帮助和推荐完全康复的人到工厂企业打工。集中收治期间所产生的实际费用，除按照医保政策规定据实结算外，其余费用全部由市、县两级财政以政府购买服务形式进行转移支付。

为高质量探索集中收治托养工作的科学化、规范化办法，周口市成立了精神智力类贫困残疾人集中收治托养工作领导小组，对全市集中收治托养工作进行统一组织领导、统一安排部署、统一推进开展。治疗方面，变传统的全封闭式为半开放式治疗，通过集体劳动、简单工作等方式，增强精神病患者的自信能力和治愈的信心。

在托养精神智力类残疾人过程中，周口市按照“户申请、村申报、乡审核、县审批”原则，由有入住意愿的残疾人或监护人提交书面入住申请，经村（居）民委员会进行初审后，报所在地乡镇政府审核，并对集中收治托养人员建立托养人员健康档案，收治定点医院根据患者病情确定护理等级和收治病区，然后通过集中收治托养网络报市残联备案。市级民政、残联、医保等成员单位加强对集中收治托养机构和康复场所的监管，做好各类保障资金筹集、管理和拨付，确保做到“应收尽收、应治尽治、应管尽管”。

截至目前，周口市收治托养机构收治托养精神智力类残疾人3500余人（次），建设农疗基地200余亩种植蔬菜、花草，利用空闲地圈养大鹅600余只，水塘养鱼1万余尾。通过工疗治愈精神智力类残疾人患者627人，农疗康复735人。

（本报记者 崔志坚 本报通讯员 高洪驰）（崔志坚 本报通讯员 高洪驰）