青岛出台"16条"新政 加快人力资源服务业高质量发展

今天上午，青岛市人社局召开新闻发布会，对全市首次制定出台的加快人力资源服务业高质量发展的16条新政进行解读。据悉，本次确定的16条措施，主要从加快做大行业规模、优化行业结构、提升市场化水平、推进融合创新发展、打造高素质职业化人才队伍等五个方面进行规划设计，发挥政策对行业发展的引领作用。市财政局、市发展改革委相关领导到场联合发布。

据了解，为培育壮大人力资源服务力量，提高人力资源要素配置效率，近日，青岛市人社局会同市委组织部、市税务局等11个部门围绕加快做大行业规模、优化行业结构、提升市场化水平、推进融合创新发展、打造高素质职业化人才队伍等五个方面进行规划设计，在全市首次制定出台了加快人力资源服务业高质量发展的16条新政。

本次确定16条措施，主要从加快做大行业规模、优化行业结构、提升市场化水平、推进融合创新发展、打造高素质职业化人才队伍等五个方面进行规划设计。

实施产值倍增工程，加快做大人力资源服务行业规模

该部分设计了上市培育、领军扶持、重点引进、强基激励共4条措施。一是实施上市培育计划。遴选具备上市条件、总部在青的人力资源服务机构，一对一制定培育和扶持方案，加快实现本土机构上市零的突破。其中纳入高新技术企业上市培育库，建设市级技术创新中心的机构，给予20万元科技计划项目支持。对拟上市的人力资源服务机构，根据上市进程分阶段给予累计最高400万元补助。对在全国中小企业股份转让系统挂牌的人力资源服务机构，给予120万元的一次性补助。二是实施领军扶持计划。遴选一批引领转型升级、快速实现产值倍增的领军型人力资源服务机构，给予领办人50万元至100万元奖励。三是实施重点引进计划。每年遴选一批新落地高端人力资源服务机构领办人，给予最高400万元奖励。四是实施强基计划。对纳统人力资源服务机构按其每年新增营业收入给予奖励，单个企业最高奖励30万元。

实施转型升级工程，加快优化人力资源服务行业结构

该部分设计了鼓励科技化转型、支持品牌化发展、推动规范化发展共3条措施。一是鼓励人力资源服务机构创建科技型企业，对首次通过及再次通过认定的高新技术企业，分别给予15万元和10万元奖励。二是打造“青岛市优秀人力资源服务机构”品牌，对为保障劳动用工、招才引智等作出突出贡献的人力资源服务机构，给予最高30万元奖补。三是加快人力资源服务诚信体系建设，对获得国家、省、市三级诚信机构的，分别给予20万元、15万元、10万元奖励。

实施市场拓展工程，加快提升人力资源服务市场化水平

该部分设计了加大政府购买服务力度、鼓励招引产业高端人才、支持创建招才引智平台共3条措施。一是支持经营性人力资源服务机构参与政府购买服务项目，落实国家“互联网+人力资源服务”发展战略要求，大力支持人力资源服务数智化转型。二是充分发挥社会力量引才作用，鼓励人力资源服务机构发挥作用，为我市全职引进优秀高层次人才的，按标准给予一定奖励。支持企业委托人力资源服务机构引进产业高端人才，给予最高50万元猎聘补贴。三是鼓励人力资源服务机构创建青岛市人才驿站、青岛市招才引智工作站，自主举办引才聚才活动，承担招才引智相关工作任务，经评估考核按规定给予奖补。

实施创新发展工程，加快推进人力资源服务融合创新发展

该部分设计了鼓励搭建平台集聚发展、参与重大发展战略、扩大对外开放与合作共3条措施。一是培育一批有规模、有特色、有辐射力、有影响力的产业园区，对新获评市级现代服务业集聚区的人力资源服务产业园，给予50万元奖励。经积极争取，将人力资源服务产业园纳入市人才园区范围，根据绩效评估结果，给予园区补贴奖励。二是围绕新旧动能转换、上合示范区、山东自贸区青岛片区、胶东经济圈一体化、乡村振兴、东西部协作等重大发展战略部署，鼓励和支持人力资源服务机构、人力资源服务产业园、人力资源服务业发展促进会、人力资源服务行业协会(联盟)自主举办具有行业影响力的活动，每年评选一定项目，给予最高不超过50万元奖励。三是推广人力资源服务国际化发展“青岛模式”，支持有条件的人力资源服务产业园争创国家级人力资源服务出口基地。

实施人才队伍建设工程，加快打造一支高素质、职业化人才队伍

该部分设计了实施骨干人才职业发展、领军人才挂职培养、突贡人才服务保障共3条措施。一是实施骨干人才职业发展计划。在人力资源服务产业园建设人力资源服务培训基地、见习及实习实训基地，加快行业骨干人才和基础人才培养培训。推动人力资源管理专业职称评审工作，鼓励人力资源服务机构开展技能人才自主评价。支持行业组织开展人力资源服务业领军人才评选，建立行业发展智库。二是实施领军人才挂职培养计划。促进人力资源服务机构链接头部企业等资源，助力头部企业解决劳动用工、招才引智等需求。三是实施突贡人才服务保障计划。对“青岛市优秀人力资源服务机构”领办人进行通报表扬，聘为“青岛引才大使”，按规定发放《青岛市高层次人才服务绿卡》，赋予人力资源服务行业更多的社会认同感。(记者张晓楠)