深圳公布今年改革“任务书” 涵括7大方面57项经济领域改革占任务一半

记者昨日获悉,《深圳市委全面深化改革委员会2022年工作要点》(以下称《工作要点》)近日印发，今年深圳改革任务涵括7大方面57项。

在充分发挥“双改”示范效应方面，《工作要点》提出，聚焦中央赋予深圳“双改”示范重大改革战略任务，进一步加强总体设计和整体推进，加强跨部门跨区域协同联动，高质量滚动实施深圳综合改革试点、全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放，充分发挥战略战役性改革的引领示范作用，努力形成“双区”驱动、“双区”叠加和“双改”示范紧密衔接、系统推进的良好局面。

在深化经济领域改革方面，《工作要点》提出，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，开展营商环境创新试点、争创要素市场化配置综合改革试点、实施深圳放宽市场准入特别措施、加快全国基础设施高质量发展试点城市建设、创建国家数字经济创新发展试验区、创建统计现代化改革区、深化科技创新管理体制机制改革、完善科技成果产权交易和权益分配机制、探索智能网联汽车应用管理新机制、优化内外贸一体化体制机制、完善促进消费体制机制、创新深港金融市场互联互通体制机制、完善股票期权和风投创投体制机制改革、完善服务非公有制企业工作机制、高质量推动国资国企改革、深化预算管理改革、开展公共服务价格体系形成机制改革、深化河套深港科技创新合作区体制机制改革、推进深港口岸经济带体制机制创新、探索深圳都市圈一体化发展新机制、探索中英街管理模式改革、探索深圳空港综合保税发展新模式、打造全域数字孪生城市示范区、开展深汕特别合作区农村综合性改革试点等，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，加快打造高质量发展高地，争当构建新发展格局的先行示范者。

在深化民主法治领域改革方面，《工作要点》提出，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，继续推进全过程人民民主建设，健全改革与立法相衔接机制,构建专门协商机构工作体系化机制,健全司法权运行及监督机制、深化诉讼规则及配套制度改革、深化跨境破产及个人破产制度改革、加快建设企业合规示范区,高质量建设中国特色社会主义法治先行示范城市。

在深化文化领域改革方面，《工作要点》提出，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一，建立健全体育服务体制机制、构建文化高质量发展新模式、开展新传媒管理服务改革等，全面提升城市文明程度，塑造文化产业发展新优势，努力塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的城市文明典范。

在深化社会领域改革方面，《工作要点》提出，以解决群众急难愁盼问题为切口更好保障和改善民生，打造国家基础教育综合改革实验区、深化医疗卫生体制机制改革、深化住房供应和保障体系改革、健全“一老一小”等特殊群体保障体系、开展新就业群体综合社会保障改革、建立健全共同富裕新机制、深化群团改革试点、开展民生诉求服务改革、构建超大城市应急管理新机制、推进罗湖深港社会融合发展区体制机制改革等，加快打造共建共治共享共同富裕的民生幸福标杆。

在深化生态环境和城市空间领域改革方面，《工作要点》提出，以碳达峰碳中和为引领推动绿色发展，对标高质量发展要求巩固提升生态环境品质、优化城市空间，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范，探索重点领域绿色低碳转型新机制、创新清洁能源开发应用体制机制、深化“绿水青山就是金山银山”体制机制改革、推进现代建筑业高质量发展、开展产业空间保障改革等，加快建设国家可持续发展议程创新示范区。

在深化党建领域改革方面，《工作要点》提出，以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范，着力提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，开展人才发展体制机制综合改革试点、深化基层治理体制机制改革、深化纪检监察体制机制改革、完善审计和信访工作机制、深化党政机关内部办事便利化改革等，为走好新的赶考之路提供坚强政治保证。

经济领域改革占任务一半

《深圳市委全面深化改革委员会2022年工作要点》公布，在更高起点上谋划实施一批创造型引领型改革，推动全面深化改革向广度和深度进军。深圳市委改革办有关负责人表示，今年改革任务的特点表现为以三个“统筹”强化改革系统集成协同高效。

加强对多重国家战略的统筹协调，体现在《工作要点》对党中央赋予深圳国家战略和试点任务都逐一部署、细化落实，努力增强改革战略主动性、战术精准性，促进多重国家战略聚焦发力、协同配合、同频共振。

加强对市区改革联动的统筹协调，体现在《工作要点》更多采取“市直部门+区”上下贯通的方式，在57个改革任务中，“市直部门+区”共同推进的任务有20项、约占1/3，调动各方改革积极性，鼓励各区因地制宜、主动改革。

加强对各项改革任务的统筹协调，体现在《工作要点》每项改革任务细化为多项具体改革举措，突出“干货”，同时设立量化的改革制度成果和预期成效指标，确保各项改革落到实处、见到实效，努力增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

深圳市委改革办有关负责人还表示，今年改革任务进一步加大经济领域改革的“分量”，围绕国家级改革试点、高水平科技自立自强、推进产业现代化、加快转变政府职能等方面推出一大批改革，约占全部任务的一半，充分发挥对其他领域改革的牵引作用，努力争当构建新发展格局的先行示范者。(深圳商报记者 彭琰)