积极构建矛盾纠纷多元化解机制

今年以来，河南省汝州市公安局坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥“一村（格）一警”机制优势，集中开展矛盾纠纷大排查、大化解，用真心、真意、真诚为群众排忧解难，全力解决群众“急难愁盼”问题。

汝州市公安局按照“打防结合、预防为主，专群结合、群防群治”的方针，在全市设立47个警务室和206个警务站。通过警务服务向前延伸，警务室（站）成为警民联系的桥头堡和爱心室。警务室（站）聚焦各类矛盾纠纷，做到滚动排查、集中梳理，对排查出的矛盾纠纷，落实交办、领办、督办、办结闭环工作机制，切实做到矛盾纠纷排查在先、发现在早、处置在小。

同时，汝州市公安局通过“一村一警”、村（居）法律顾问和人民调解委员会的有效对接、密切配合，在全市258个警法联调室推动了行政调解、人民调解、公安调解、司法调解的有效衔接。以警法联调和警调对接为载体，大力整合民警辅警、基层法律服务工作者等力量，实现了矛盾纠纷调解力量的最大化，建立了矛盾纠纷多元化解机制。当地充分利用公安机关各警务室和警务站的平安微信群、司法行政机关村（居）法律顾问工作微信群，开展网上调解、降低调解成本、提高调解效率。

汝州市公安局探索实行“345”工作法。“3”是明晰三类纠纷范围：公安机关管辖并适用调解的治安案件；未经法院受理的诉前纠纷；可以通过人民调解委员会调解的其他矛盾纠纷。“4”是畅通四种信息收集渠道，包括“一村一警”入户走访，接处警受理，民调员收集，治安信息、矛盾纠纷信息员摸排。“5”是积极促成组织五方联动调解，涵盖村（组、社区）干部，一村（格）一民（辅）警，人民调解员，村（居）一法律顾问，社会法庭人员，并拓展发动本地有威望的老党员、老干部、老教师、老代表、老政法干警等人员。加强部门协同，积极推进矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创工作格局，形成齐抓共管、共建共治的强大合力，坚决守牢稳定底线，确保事事有人管、事事管到位，切实提高群众满意度。

【来源：人民公安报】

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