观焦点：今明两年新增200家区域型嵌入式机构 覆盖全市80%以上街道（乡镇）

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【来源：天津政务网_政策解读】

政策原文： 天津市人民政府办公厅关于印发天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设具体措施的通知

在日前印发的《天津市进一步推进老龄事业发展和养老服务体系建设的具体措施》中，明确提出支持有条件的区探索开展失能失智老年人家庭照护者“喘息服务”。那么，什么是“喘息服务”？昨日从市民政局获悉，“喘息服务”是一项专业照料失能失智老年人的公共服务，由此给老人的看护者得以“喘息”的机会，目前，已有“试验田”为失能失智老年人家庭卸下重担。

“一人失能，全家失衡”，失能失智老年人照护问题已成为养老服务的“刚需”。2019年，和平区在五大道街道启动了首个“喘息服务”试点──政府指导专业机构提供养老服务，社工上门照料老人，让长期照护老人的家庭成员得以“喘口气”。

刘女士就是受益者，她的母亲宋金玲因年龄大，患有多种疾病，需要长期照料，每天上完班，刘女士就得往母亲家赶，自己的小家根本顾不上，心力交瘁。直至在家门口听说有“喘息服务”，抱着试试看的想法，刘女士找到了嵌入式社区养老院。工作人员根据老人的实际情况制定专属服务，护理人员除了定期帮助老人打扫卫生、理发、修脚、测量血压、送餐上门外，在老人有需要的时候还会上门照顾。刘女士告别了负重前行的生活。

市民政局养老处处长赵康建介绍说，正在加快推进的社区型嵌入式养老服务机构建设就是为了让更多老人家庭从繁重的照料负担中解脱出来。“喘息服务”不仅仅是提供入户服务，也可以将老人送到嵌入式机构里，嵌入式机构会提供一些短托和临时托养的床位，用于“喘息服务”。

据介绍，今年，全市新增100家，实现区域型嵌入式机构覆盖全市所有街道；2023年，全市新增100家，实现区域型嵌入式机构覆盖全市80%以上街道（乡镇）；2025年，实现区域型嵌入式机构覆盖全市所有街道（乡镇），社区型嵌入式养老机构按需而建。“一般街道（乡镇）综合养老服务中心为区域型嵌入式机构，在设置规模上，区域型嵌入式机构建筑面积不低于1000平方米，社区型嵌入式机构建筑面积不低于500平方米。” 赵康建说，从今年起到2025年，天津每个街道（乡镇）建设不少于1家区域型嵌入式机构、N家社区型嵌入式机构，“随着嵌入式机构在津沽大地遍地开花，‘喘息服务’将为更多失能失智老年人家庭排忧解难。”

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