《洛阳市尸乡沟商城遗址保护条例》提请审查批准 促进文旅融合发展

偃师商城拥有迄今发现商代最早最完备的城市水系，商代工匠的匠心与智慧引今人赞叹。近年来，随着洛阳偃师城镇建设和尸乡沟商城遗址考古工作的不断深入，出现了许多新情况新问题，对遗址的保护利用工作提出了更高的要求。如何完善尸乡沟商城遗址保护制度机制?

7月28日，河南省十三届人大常委会第三十四次会议召开分组会议，对《洛阳市尸乡沟商城遗址保护条例》(以下简称《条例》)进行审议。

明确保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则

《条例》第三条将尸乡沟商城遗址的保护原则明确为“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则”，由于尸乡沟商城遗址的位置处于偃师区中心地带，第三条还作出了“坚持文物本体保护与周边环境保护并重，统筹协调遗址保护与当地经济社会发展、民生改善的关系”的规定。

编制规划、规定范围 加大遗址保护力度

为加大尸乡沟商城遗址保护力度，《条例》明确了市人民政府负责组织编制尸乡沟商城遗址保护规划，保护规划不得擅自变更，确需变更的，应当依法按照程序报批。其中，第八条规定尸乡沟商城遗址保护范围、建设控制地带的划分。《条例》中明确在尸乡沟商城遗址保护范围内禁止进行与文物保护、展示无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。

鼓励推进数字化手段运用 加强文化交流

为了创新性地开展尸乡沟商城遗址发掘和研究，《条例》 第十八条规定“市、偃师区人民政府应当加强偃师商城考古遗址公园和遗址博物馆建设，推进数字化手段运用，加强学术研究和交流，全面、创新性地开展尸乡沟商城遗址发掘和研究成果的展示阐释”同时，为了鼓励和引导尸乡沟商城遗址文化研究交流和文旅融合发展，《条例》鼓励开展与尸乡沟商城遗址相关文化交流、文艺创作、文化创意产品开发等活动，在确保遗址安全的前提下发展遗址特色文化和旅游产业，促进文旅融合发展。(王紫仪)