新乡市：打造“三带五区域多节点”发展格局深化文旅文创融合

黄河流经新乡境内170公里，同时，大自然又把太行山最美的一段给了新乡。山河拱戴，新乡文旅发展具有得天独厚的资源。近年来，新乡市围绕一山(南太行)两河(黄河、卫河)，积极构建“三带五区域多节点”文化旅游全域发展格局，加快实施文旅文创融合战略，推动文化和旅游高质量发展。

做法 | 构建“三带五区域多节点”发展格局精心谋划线路、塑造品牌

新乡历史悠久，旅游资源丰富，沿黄滩区面积居全省之首，形成风景优美的滩区湿地景观，以八里沟、宝泉、万仙山等为代表的山水景观和以百泉、潞王陵、比干庙等为代表的人文景观交相辉映。

新乡市政协副主席郭书佩介绍，新乡依托丰富的文化资源、生态资源、红色资源，构建了“带状分布、片区互补、穿珠成线、特色鲜明”的“三带(南太行文化旅游带、黄河文化旅游带、大运河文化旅游带)五区域(百泉区域、陈桥区域、原武区域、唐庄区域、同盟山区域)多节点(以重点项目为依托，辐射多城镇、连接多节点、融合多业态的点状空间布局)”文化旅游全域发展空间布局。

坚持项目为王、精心谋划线路、着力塑造品牌……“我们谋划和实施文旅项目100余个，发展规模以上旅游商品生产企业100余家，实施60余个文物保护项目。在旅游精品线路建设方面，万仙山、八里沟等景区入选《黄河文化旅游带精品线路路书》，占线路总数的1/10。”郭书佩说。

此外，通过夯实公共文化服务阵地基础，全市136个乡镇(街道办)、3130个村(社区)综合文化服务中心全部建成达标，公共文化服务网络实现全覆盖。各县(市、区)发挥地方文化特色资源优势，广泛开展群众性文化活动，打造成公共文化服务品牌。开展文化合作社试点建设，确立试点村30个，已开展合作服务10个。

建议 | 加快建设黄河文化旅游带 强化创新驱动与科技赋能

黄河文化虽灿若星河，却单打多、联动少。新乡市政协建议，加快建设黄河文化旅游带。构建“一核两带两翼多点”的黄河文化旅游空间布局，“一核”，即重点打造郑汴洛黄河文化核心展示带，包括新乡、焦作、许昌在内的郑州都市圈城市;“两带”，即黄河文化拓展带，包括三门峡、济源和濮阳;“两翼”，即黄河文化历史沉积带，包括豫北安阳、鹤壁和豫东商丘、周口;“多点”，即黄河文化辐射带，包括黄淮交界区域的漯河、驻马店、南阳、信阳等，打造点、线、面一体化的发展格局，推进各地黄河文化旅游资源的开发利用、创新发展，实现文化优势、资源优势转化为发展优势、经济优势。

同时，建议整合串联全省沿黄地市优质文旅资源，通过发展工艺美术产业、精品演艺、沉浸式体验消费，建设康养基地等，推动文旅业态创新，把文化、工业、体育、康养、教育等元素更多融入旅游，发展富有特色的全链条文旅业态。出台支持文化旅游业发展及文旅项目的土地政策，推动优质项目落地实施。加大财政资金支持力度，适当向沿黄地市倾斜，吸引更多企业投资建设文旅项目。

“目前，全省14家5A级景区、4万多个旅游单体资源中，真正做到数字化开发和智慧化运营的景区数量十分有限。”新乡市政协建议，加快推进“文旅数字化”转型，建设黄河、大运河等数字云平台，推动重大文物和文化遗产、自然遗产资源实现数字化保护展示。打造一批省级数字文旅智慧产业园区，实施一批科技创新重点项目，推动文化和旅游领域科技研发和成果有效转化，推动科技支撑全省旅游文化推广方式方法创新。(河南省政协融媒体中心 刘杨)