微资讯！「行走河南·读懂中国」栾川出台20条黄金政策 助力高端民宿发展

9月16日，栾川县“百村千宿”全国招募计划发布会在郑州举行。为切实推动“百村千宿”行动计划落实落地，聚焦民宿发展的土地、金融、奖励、配套等服务保障，栾川县出台20条支持政策，全方位赋能民宿发展，助力乡村振兴。

土地政策

【资料图】

对旅游民宿项目用地实行点状供地政策，在符合国土空间规划前提下，实行“建多少、转多少、征多少、供多少”灵活供应的供地方式。

对未利用土地新建旅游民宿集群的，鼓励支持县国有企业先行出资拿地，根据投资方需求，采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式提供灵活多样的土地使用政策。

推动“老屋招募”计划，摸清全县闲置房屋资源，以村集体为对接主体，支持以出租、入股、合作等方式盘活利用集体、个人闲置房屋、宅基地、“空心村”等资源，按照规划要求和用地标准，改造建设旅游民宿，在政策法规内经营权、使用权、租赁权予以最大宽限。

涉及使用林地的，林业部门根据国土空间规划及时调整林地保护利用规划，保障用地需求。

在年度用地指标中不低于10%优先满足旅游民宿项目建设用地保障。支持将旅游民宿集群、集聚区配套基础设施等相关建设用地纳入村庄规划、国土空间规划。

支持历史遗留工矿废弃地再利用、荒滩等未利用土地开发旅游民宿。出台专项土地政策，支持旅游民宿发展。

金融政策

探索创新灵活贷款机制，尝试采用创业贷、乡贤贷、资产盘活贷、提升贷、特许经营贷、债贷组合等方式，提供个性化优质金融服务。

将乡村振兴、乡村建设、小流域治理、环境保护等资金进行有机整合，集中用于旅游民宿集群、旅游民宿集聚区基础设施建设。

创新投融资模式，支持探索运用发行国债和地方债的方式进行旅游民宿集群、旅游民宿集聚区基础设施建设。

积极争取开发性金融资金，为旅游民宿集群、旅游民宿集聚区提供支持。

项目完成供地后，依投资方申请，协调县国有企业跟投。

加大财政支持力度，投资500万元以上民宿项目对基建部分给予贷款贴息和以奖代补政策支持，并依据相关优惠政策给予减税降费。加大财政资金撬动作用，政府设立乡村振兴风险补偿金，根据金融需求程度采用“政银担”方式予以支持。

奖励政策

专项支持民宿设计，面向全国招募民宿设计师，建立栾川旅游民宿规划设计资源库，财政筹资给付设计费用。

对引进国内知名民宿品牌，实质性运营一年以上，出台专项政策给予奖励。

对新评为国家甲级、乙级、丙级的民宿，分别给予30万元、20万元、10万元奖励。对被评为省五星、四星、三星级的民宿，分别给予20万元、10万元、5万元奖励。

对示范性强、特色明显的项目，实行“一事一议”予以重奖。

配套政策

对投资达到一定额度的旅游民宿集群或旅游民宿集聚区，由县相关部门或乡镇负责道路、通讯、电力、5G网络、供排水等设施配套，达到外部接入条件。

整合资金，支持旅游民宿集群和旅游民宿集聚区完善文化书吧、非遗工坊、康体健身、卫生医疗等公共服务体系。

项目地周边环境提升纳入全县人居环境综合整治，进行重点考核考评、改善提升。

为旅游民宿投资方提供“保姆式”服务，县级成立专班，乡镇安排专职服务官，在土地、林地、环评等手续办理实行“一对一”专班跟进、靠前服务、精准对接，对重要手续全力促进，对重点环节现场跟进，对重点项目全程跟踪，推动各项手续及早办结、各项政策落地落实。

责任编辑：陈璐

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