周口用“硬政策”解决百姓看病难问题 投入2.3亿元建设全民健康信息平台

10月9日，“河南这十年”主题系列周口专场新闻发布会召开，重点介绍党的十八大以来周口经济社会各项事业发展取得的显著成就、发生的历史性变革，并就有关问题回答记者提问。

发布会上，周口市委副书记、政法委书记岳文华介绍，近年来，周口市按照“市强、县优、乡稳、村活”的总体改革思路，以创新体制机制为突破口、以提升服务能力为主线、以筑牢基层网底为重点、以建设信息化平台为支撑，高质量推进紧密型县域医共体建设，多措并举破解群众看病难、看病贵问题。

“硬政策”“硬支撑”助力百姓看得起病

周口构建“党委领导、政府主导、部门协同、权责清晰”的工作推进机制，县域紧密型医共体建设市县一体化、一盘棋高效协同推进。发挥市级三级医院龙头带动作用，开展专家、学科、管理资源下沉;组建互联网医院，建设中原名医工作室，成立22个紧密型县域医共体，实行行政、人员、财务、业务、绩效、药械“六统一”管理，推动全域尤其是乡村医疗服务能力实现提升。

出台了一揽子配套政策，周口统筹推进医保支付方式、政府资金投入、人事薪酬制度、医疗服务价格等领域政策综合改革，用“硬政策”为改革带来“硬支撑”。按照“市统建、县对接、信息通、全域用”原则，投入2.3亿元建设全民健康信息平台，实现市域内远程业务协同、检查检验结果互通互认和业务数据动态化监管。

中西结合、医防结合提高居民健康素养

将中医药服务融入到市、县、乡、村四级医疗卫生服务体系，通过降低起付线标准、提高报销比例、扩大支付范围等方式，支持中医药在基层推广应用，90%的村卫生室能够提供4项中医诊疗技术。

整合妇幼、卫生监督、精神卫生等职能，成立公共卫生服务中心，广泛开展公共卫生服务和健康宣传教育，全市居民健康素养水平由2017年的8.7%提高到2021年的28.97%;疾控、妇幼、中医专业人员纳入全市3194个家庭医生签约团队，将医保资金的5%和一定比例的基本公共卫生服务经费打包拨付给家庭医生签约服务团队统筹使用，引导家庭医生“治未病”“管慢病”，实现疾病预防关口前移。

十年来，周口市深化医药卫生体制改革压茬推进，蹄疾步稳，医疗卫生事业发生历史性变化。2021年底，全市住院次均费用增幅同比下降0.48个百分点，住院费用实际报销比例同比提高6.48个百分点;市外转诊率同比下降1.6个百分点;市外医保基金费用占比同比下降1.87个百分点。今年，周口市被国务院表彰为2021年度深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显督查激励地方、获批中央财政支持5亿元的公立医院改革与高质量发展示范项目，初步实现了外转病人“回归”、医保资金“回流”、效益指标“回转”和改革形势“回稳”，群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。(朱丽文 董蕾)