郑州市数据中心产业发展规划 探索成立数据交易机构

10月25日，郑州市人民政府印发《郑州市数据中心产业发展规划(2021—2025年)》，明确到2025年，互联网数据中心直接投资及带动投资规模超过1800亿元，互联网数据中心业务收入及关联产业营业收入超过1000亿元，带动相关产业产值增长超过4000亿，对全市数字经济的发展贡献达到三分之一。

《规划》提到，根据各区县(市)的城市定位、资源基础、经济发展水平、产业结构有序引导数据中心建设，分类分区部署，在全市范围内规划布局数据中心基本功能保障区、数据中心产业核心发展区、数据中心产业转移拓展区三大功能区，实现分区县(市)分类梯度布局、统筹发展，全面打造一体化绿色数据中心集群。

其中，金水区、二七区、中原区、管城回族区组成基本功能保障区，重点满足新型智慧城市的低时延、高速率业务需求，加强大型、超大型新建互联网数据中心项目管理，适度控制互联网数据中心规模，按需建设部署边缘数据中心，积极发展以数据资源为关键要素的大数据、人工智能等产业。

郑州高新区、郑州航空港区、郑东新区、郑州经开区组成郑州市数据中心产业核心发展区。支持数据中心企业在产业核心发展区加大建设力度，提升郑州市数据中心在全国中的地位，引领全市数据中心集群发展。除了已经审批、列入建设计划的项目之外，控制容灾备份互联网数据中心规模。

建设高质量互联网数据中心。加快推进一批互联网数据中心重大项目，打造具有全国影响力的互联网数据中心集聚区。持续推动中原数据基地建设，打造成为中国联通公司在中部地区互联网数据中心核心基地。支持建设中国移动(河南郑州航空港区)数据中心、中国移动(河南郑州高新区)数据中心，打造成为中国移动在全国规模最大、技术最先进的互联网数据中心基地之一。推进中国电信中部智慧基地建设，面向中部地区提供云服务。支持数字中原、景安公司等第三方数据中心企业差异化发展建设数据中心。支持数据中心企业改造存储类数据中心，逐步向计算型和人工智能算力型数据中心升级。

上街区、惠济区、新郑市、新密市、巩义市、荥阳市、登封市、中牟县等8个区县(市)组成数据中心产业转移拓展区。发挥产业转移拓展区在土地、电、水等方面优势，结合基本功能保障区、产业核心发展区互联网数据中心供需状况，承接互联网企业、国家部委、大型央企等组织机构的数据处理需求，争取在能源、交通物流、黄河生态领域布局国家级行业数据中心，提供数据计算、存储、备份等服务，推进全市数据中心一体化建设。鼓励郑州豫能等具备条件的企业发展数据中心，打造传统企业转型发展数据中心产业的示范。

探索开展数据交易业务。探索在郑州市成立数据交易机构，依托高算力、高安全的数据中心为交易双方提供集中、安全的交易环境。支持本地数据交易机构与数据提供商、数据分析服务商、互联网企业以及数据使用单位等加强合作，开展数据确权、数据资产价值评估、数据交易规范规则、数据交易平台等研究，建立健全数据交易模式，推进数据交易工作。

加快金融行业新业务发展。鼓励银行等金融机构建设绿色边缘数据中心，建立跨部门、跨业务的金融数据库，提高用户数据处理能力与安全性，实现数据资源向数据资产转化。

支持金融机构加强大数据、区块链等技术应用，构建以用户为中心的服务模式，开展基于大数据的金融产品创新、精准营销。支持金融机构建立大数据风险控制体系，加强风险管控能力，有效防范与控制抵押贷款、消费贷款等业务风险。依托互联网数据中心算力资源，建设郑州市供应链金融共享服务平台，发展供应链金融业务。

探索建立城市中枢平台与金融企业的数据开放共享机制，逐步实现政府数据向银行有序开放。支持郑州超算中心与金融机构加强合作，建设基于超算中心的隐私计算平台，提高金融机构基于大数据的智能营销、智能风控等能力。