长葛市：优化营商环境 护航高质量发展

【来源：许昌市人民政府_区县动态】

行政服务大厅开设“办不成事”监督窗口1个，设置“码上监督”187个，接受办事群众评议2490次，满意项2481次，建立健全制度机制154项……

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惠风得和畅，万象始更新。2022年以来，长葛市纪委监委立足市域经济发展实际，聚焦优化营商环境的痛点、难点、堵点问题，把正风肃纪反腐与深化改革、促进治理、推动发展贯通起来。随着营商环境的持续优化，长葛市连续两年稳居许昌市第一、全省第一方阵，连续8年入选全国工业百强县（市）。

贴心服务，当好企业发展“陪跑人”

紧盯营商环境的重点单位、重点领域、重点环节，该市纪委监委全面开展“访百企解难题”调研活动、“万人助企联镇帮村”和“群众办事、纪委陪跑”活动，纪检监察干部深入市场主体、服务窗口、基层一线，倾听意见建议，梳理发展瓶颈，协调部门联动，推动监督方式更加优化、服务企业更加便捷、解决问题更加高效。

“企业是地方经济发展的生力军，要把企业的事当‘家事’，全力以赴、实实在在解决好实际困难，为企业发展保驾护航。”长葛市委常委、市纪委书记、市监委主任王普敬在工作推进会上多次强调。坚持“走出去”与“请进来”相结合，该市纪委监委开展“纪委+工商联”优化营商环境专项行动，配合长葛市总商会打造“政商亲清”工作纪委联络点，聘请8名优化营商环境特约监察员。通过签订廉洁从业责任书、完善议事决策、开展廉洁文化建设，切实当好营商环境“护林员”，将监督“触角”延伸至服务保障企业发展的“最后一公里”。

一年来，全市各级纪检监察组织开展走访调研68次，入户企业118家，召开座谈会3次，发放问卷调查600余份，收集建议建议26条，帮助企业解决实际问题13个。

专项整治，打出监督检查“组合拳”

企业群众的痛点就是正风肃纪的发力点。该市纪委监委将支持保障市场主体健康发展、助力优化营商环境列入年度监督检查工作重点，持续加强营商环境腐败问题专项整治，围绕在行政审批、金融信贷、资金拨付等领域违规插手和干预经济活动、扰乱市场秩序等问题，定期梳理破坏营商环境工作失职失责等问题线索，强化研判分析，及时规范处置。开展惠企利企政策落实情况专项监督，加大暗访抽查、现场体验、实地检查力度，向“顽瘴痼疾”亮剑，坚决纠正门好进、脸好看、事难办和懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等问题，以精准监督推动政务服务提档升级、政企交流规范高效。

“梧高凤必至，花香蝶自来。”干部的作风是最重要的营商环境。该市纪委监委根据“能力作风建设年”活动部署和“清廉长葛”建设要求，常态化开展形式主义、官僚主义专项整治，坚决惩治“官爷”习气，坚决查处在支持保障市场主体健康发展、优化营商环境中担当精神缺失等问题，向顽瘴痼疾鲜明“亮剑”，推动营商环境好起来、优起来。

以案促改，注入政商亲清“廉动能”

“王某某的违纪行为严重影响了司法执行公信力，损害了人民群众的合法权益，破坏了市场经济秩序，给我市营商环境造成严重不良影响……”这是长葛市法院召开警示教育大会时学习破坏营商环境典型案件的一个场景。

在推进损害优化营商环境问题专项治理过程中，该市纪委监委将以案促改贯穿始终，定期通报优化营商环境领域典型案例，组织召开以案促改警示教育大会，督促相关部门吸取教训、以案为鉴，深入开展自查自纠，全面排查梳理廉政风险点，形成查处一例、警示一片的震慑效果。坚决贯彻落实“三个区分开来”要求，运用好政商交往正、负面清单等行为准则，用好容错纠错、澄清正名、回访教育，推动政商关系亲而有度、清而有为。

2022年以来，全市共制发损害营商环境违纪违法案件《以案促改通知书》4份，组织召开优化营商环境领域以案促改警示教育大会25场次，受教育人数达1236人次，组织召开专题民主生活会、组织生活会18场次，剖析整改问题137项。

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