开封市政务服务和大数据管理局深化数字赋能 助推“免证可办”

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【来源：开封市政务服务和大数据管理局_新闻动态】

为进一步优化业务流程、提升企业和群众办事体验感，开封市政务服务和大数据管理局立足市域实际，以完善服务体系为抓手，充分利用数据赋能共联共享，发挥电子证照便民利民效能，全面推进政务服务事项免证办。通过流程优化、机制创新和技术保障，在终端业务系统与市电子证照系统连通共享的基础上，在办理政务服务业务过程中，能通过信息共享、数据比对获取审批信息的免予提交申请材料，能通过电子证照替代的免予提交实体证照。

夯实根基，构建支撑保障体系。通过攻坚克难、迭代更新，完成政务服务平台暨电子证照系统升级改造工作，搭建了电子证照制发归集、数据共享、迭代优化的应用生态。政务服务平台暨电子证照系统2.0版提供数据填报、数据审核、数据导入、证照签章、证照吊销、注销、年检、变更等服务，以及对证照共享服务授权和证照数据展示、统计功能。一定程度上解决了系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等突出问题，有力保障了实体证照和电子证照的同步制发、同步落库，为电子证照的制发及应用安全搭建了强有力的保障体系。开封市政务服务和大数据管理局组织召开专题培训会，共涉及47个市直部门、2000余项政务服务事项，政务服务事项系统配置、业务操作流程设定等工作已基本完成。

提高质效，统一证照规范标准。一是建立健全制度体系。出台《开封市加快推进电子证照应发尽发实施方案》和《开封市加快推进电子证照应用尽用实施方案》，基本形成协同高效、标准统一、互通互认的电子证照共享服务体系。二是统一规范数据标准。以标准化规范化为基础，全面梳理证照目录，明确每一类证照的底图模板、标签项、数据项等照面信息，形成证照目录库和照面信息库。同时制作各类证照的电子模板，通过系统覆盖对接和人工导入的方式进行证照数据归集。三是规范电子证照制发。推动有效期内电子证照全量规范制发，同步更新电子证照状态信息，及时跟进国家发布的电子证照工程标准和省内模板，持续推进电子证照标准化制作、改造，实现全省统一标准、互通互认。目前，市电子证照库已汇聚食品经营许可证、建筑工程施工许可证等140类电子证照，向省及国家证照库推送电子证照数据50余万条，为政务服务事项免证可办提供了数据保障。

创新服务，拓展免证可办范围。立足实际业务应用场景，围绕企业和群众办事的难点、堵点问题，强化证照数据共享，可通过数据共享、接口调用等方式查询、核验证照信息，核验成功后不再要求企业和群众提供实体证照、材料或复印件，切实减少办事流程，实现“免证可办”。我市积极推进身份证、结（离）婚证、不动产权证书、不动产登记证明、出生（死亡）医学证明、统一社会信用代码证、生产经营许可证、排污许可证等常用证照电子化应用，覆盖生育登记、户籍迁移、不动产登记、企业登记经营等政务服务事项中的应用；推动身份证、驾驶证、行驶证等电子证照在旅馆入住、社保卡申请、车辆检验、保险办理等场景共享应用；实现道路运输电子证照在办理道路运输管理业务、实施监督检查、行政执法过程中的应用，经核验证实的道路运输电子证照，无需出示纸质证照，我市在该项电子证照应用中取得良好成效，获得群众和企业的一致称赞。

下一步，开封市政务服务和大数据管理局将按照“成熟一批、推广一批”的原则，进一步强化数据资源整合、共享、应用，及时公布应用条件较好的常用证照清单和对应的政务服务事项清单，全面推行“免证办事”，优化服务流程，创新服务方式，让企业和群众切实体会到改革带来的便利。

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