力争经营主体总量突破200万户！2023年全市市场监管目标出炉 独家焦点

2022年，全市新登记经营主体39.76万户，同比增长47.26%，专利授权量达50500件，万人有效发明专利拥有量24.27件；2023年，力争新增经营主体20万户，经营主体总量突破200万户，商标有效注册总量突破65万件，发布高质量地方标准不低于15项……3月24日，市市场监管召开全市市场监管工作会议，亮出2022年靓丽成绩单，并安排部署2023年市场监管重点任务。

2022年成绩单

(资料图片仅供参考)

关键词：稳经营主体

新登记经营主体39.76万户 同比增长47.26%

2022年，我市市场监管营商环境持续优化提升，在2021年度全省营商环境评价中，“开办企业”“知识产权”2项指标保持全省第一。商事登记改革持续深入，拓展完善“开办企业”平台功能，开办时间达到全国标杆城市标准。审批制度改革不断创新，省内率先发布行政审批服务系列标准，全省试点开通运行企业、个体户营业执照办理智能审批，打造“四零”（零见面、零跑腿、零干预、零等待）全天候智慧服务，入选河南省优化营商环境十大案例。保经营主体工作取得实效，全年新登记经营主体39.76万户，同比增长47.26%；全市实有经营主体180万户，同比增长28.12%。

关键词：质量强市战略

发布地方标准27项 参与制（修）订国家标准209项

全市质量工作连续多年获得A等次，2家企业荣获省长质量奖，4家获省长质量奖提名奖，占全省四分之一；在全省率先出台《郑州市企业卓越绩效管理孵化基地管理办法》，质量提升经验全国推广。标准引领不断加强，研究制定《“标准郑州”建设行动计划》，发布地方标准27项，成立标委会8个，参与制（修）订国际标准1项、国家标准209项，入围全国企业标准“领跑者”2家，6个国家级、23个省级标准化试点（示范）项目成功获批。强化认证市场监管，全市累计获证组织及证书数量全省第一。

关键词：知识产权强市

专利授权量达50500件 万人有效发明专利拥有量24.27件

编制出台《郑州市“十四五”知识产权发展规划》，建立商标品牌指导站31家，知识产权维权保护工作站5家，服务企业质押融资额5.04亿元，增长14.6%。在第二十三届中国专利奖获奖名单中，我市获得金奖1个、优秀奖8个，获奖个数居全省首位，创新主体地位进一步彰显。全市有效商标总量达64.7万件，增长14.5%；全市专利授权量达到50500件，有效发明累计29012件，万人有效发明专利拥有量24.27件，万人高价值发明专利7.85件。年度专利授权数、有效发明累计数占全省30%以上，稳居全省第一位。

关键词：新型监管机制

新增归集涉企信息200多万条 归集总量全省第一

市场监管水平全面提升，“双随机、一公开”部门联合监管持续推进，全市新增归集涉企信息200多万条，归集总量全省第一。三类市场经营年报率连续6年达到目标；全市异常名录移出信息6.5万条，严重违法失信修复记录2.8万条。专项行动有力开展，民生领域“铁拳”行动查办案件2977起，移送司法机关54件。打击假冒伪劣、查处无照经营、竞争执法、规范直销、网络监管等工作稳步推进，全年查办各类案件共5135件，罚没4095.2万元。执法稽查形成威势，市局执法稽查共立案304件，特别是查处了一批涉疫药械价格违法大案要案，彰显了执法稽查铁拳利剑作用。消费维权效能持续提升，全市12315系统共接收群众诉求61.63万件，为群众挽回损失1.01亿元；全市建设消费维权服务站570家，发展ODR企业及无理由退货单位1686家，评选放心消费创建示范单位2931家，居全省首位。

关键词：“四大安全”底线

药品进口货值达3.5亿元  1.6万台电梯纳入物联网智能化监管

食品安全监管成效明显，省级食品安全县实现了全域覆盖；“互联网+透明车间”建设目标全部完成，餐饮食品安全有效提升，重大活动食品安全保障有力。药械化安全监管平稳有序，郑州药品进口货值达到3.5亿元，是去年同期的7.63倍。特种设备使用安全总体可控，有序推进1.6万台电梯纳入物联网智能化监管，紧急处置电梯困人事件10555起，救援效率保持全省领先水平。产品质量安全监管有力，全市未发生行业性、区域性质量安全问题。

2023年新目标

关键词：统一大市场建设

力争新增经营主体20万户 全市经营主体总量突破200万户

统一行政审批服务标准，健全完善行政审批服务标准化建设，扩大电子证照应用领域和推进互通互认。持续优化营商环境，深化“放管服效”改革，全面推行智能化审批，打造审批服务新模式；深化细化优化措施，力争营商环境三项指标均达到全省第一。精准服务经营主体，深入实施稳经济一揽子政策，推进惠企政策“免申即享”“直达快享”；更新完善稳经济政策“工具箱”，深入开展“万人助万企”活动；强化涉企收费治理，提振市场信心，力争2023年新增市场主体20万户，全市市场主体总量突破200万户。

关键词：“两个强市”战略

商标有效注册总量突破65万件 发布高质量地方标准不低于15项

扎实推进知识产权强市战略。打造知识产权创造、运用、保护和管理全链条服务，加快建设一批县域、园区国家级知识产权强国建设试点。提升知识产权创造质量，力争2023年底全市高价值专利数量突破一万件，同比增长20%以上，万人高价值发明专利拥有量超过8.8件；力争全市商标有效注册总量突破65万件。全力推进知识产权质押融资工作，力争2023年全市知识产权质押融资项目同比增加5%。

高标准实施质量强市战略。持续开展规模以上企业质量诊断服务，全面推广企业首席质量官制度，实施卓越绩效孵化基地“郑州模式”。聚焦优势领域，深化标准服务，力争2023年立项发布高质量地方标准不低于15项。加快市级标委会建设，力争2023年底市级标委会突破20个。扎实开展企业标准“领跑者”评价，抓好标准化试点项目建设，2023年度争创国家级、省级标准化试点示范项目10个。

关键词：“三个监管”创新

构建“信用监管+双随机”新模式 实现监管资源高效利用

强力推进法治监管建设。拉长“轻微免罚”“首违轻罚”事项清单，拓展包容审慎监管的覆盖范围，提升企业监管质效。强力推进信用监管建设。构建“信用监管+双随机”新模式，实现监管资源合理配置和高效利用。建立健全信用联合惩戒机制和信用修复机制，辨别违法失信不同情况，实施精准修复。强力推进智慧监管建设，提升信息化监管水平，加快电子取证数据中心和信息化指挥平台建设，推动我市市场监管执法信息化工作进入全国第一方阵。

关键词：“四个安全”防线

培育壮大医药生物产业  5万台电梯纳入智慧监管系统

通过压实食品安全“两个责任”、扎实开展食品安全监管执法、深入开展食品安全系列专项行动，牢牢守住食品安全底线。持续完善药品进口口岸功能，做好跨境电商零售进口药品试点监管工作，培育壮大医药生物产业，持续开展药械化监测和抽检工作，完善药物警戒体系，牢牢守住药械化安全底线。深入实施特种设备安全隐患治理三年专项行动，加强全市老旧电梯监管，推进电梯物联网智能化监管项目有序实施，确保2023年底5万台电梯纳入智慧监管系统，牢牢守住特种设备使用安全底线。加强生产许可获证企业监管、重点工业产品质量安全监管，深入开展危化品及其包装物和容器产品质量安全整治提升工作，加大重点产品专项抽检力度，牢牢守住工业产品质量安全底线。

郑报全媒体记者 李爱琴 文/图