登封实施“村级后备干部队伍千人计划” “五化协同”为乡村振兴“蓄能”

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村级干部是推进乡村振兴、提升城市基层治理的最坚实力量。为持续建强村级“两委”干部队伍，保持“两委”队伍的稳定性高效性，登封市坚持以全面实施“村级后备干部队伍千人计划”为抓手，“五化协同”锻造村级后备干部，走出了一条村级干部队伍输血补钙的活力之路。

逐村摸底调研，实现荐苗“精准化”。该市通过调查分析各村（社区）“两委”班子队伍现状，按照优结构、降年龄、补短板等原则，重点储备35岁以下的青年、回乡大学毕业生、农村致富能手、村办企业负责人、外出务工经商等人员，着力解决村级“两委”干部年龄偏大、学历偏低、集体经济能力不足等问题。目前，全市344个村（社区）共储备了822名35岁以下的年轻干部，其中53个村新储备了84名致富能手、外出经商人员等带富能力强的后备干部。

严格标准流程，实现选苗“程序化”。严格按照“三荐”“三选”“三公开”的程序进行村级后备干部的储备。组织纪检、综治、公安、组织等部门严格资格审查，把好“入口关”。坚持民主测评和组织考察并重，从更高站位上进行审查把关，按照每村（社区）3~5名、高中以上学历、45岁以下的选拔标准，一人一档，建立后备干部人才库。全市已初步建立了一支1121人的后备干部队伍，其中35岁以下的822人，占比73.3%；大专以上的750人，占比66.9%。

多方式历练磨砺，实现育苗“系统化”。将后备干部纳入全市党员干部年度轮训计划，强化后备干部政治理论和专业知识学习。将后备干部纳入党员联户、网格治理等工作中进行实践历练。目前1121名后备干部中，有624名党员（含预备党员）后备干部参与联户工作、497名非党员后备干部参与网格基层治理工作。完善村级事务后备干部认领机制，后备干部每人每月要认领4~5件民生实事，在主动服务中不断强化其为民服务的意识。

坚持动态管理，实现管苗“规范化”。建立村级后备干部考核评议和退出机制。每年年底，由乡镇（街道）党（工）委与村级党组织共同对后备干部进行考核评议，年度考核结果将作为推荐使用的重要依据。同时，乡镇（街道）党（工）委加强对后备人才队伍的分析研判，对出现违法违纪、政治思想不端、作风不实、能力不足等问题的，及时调整出后备队伍，确保后备人选高质量。

拓宽留人渠道，实现用苗“多样化”。对能力突出、表现优秀的后备干部，在“两委”换届、“两委”班子出现空缺时，积极推荐其通过选举进入“两委”班子成员。在2020年底的村“两委”换届中有270名后备干部通过选举进入了村（社区）“两委”，6名后备干部在届中班子出现空缺时，依程序进入了“两委”队伍。在评优评先、发展党员等工作中优先推荐表现优秀的村级后备干部，目前有13名入党积极分子、1名确定发展对象、34名预备党员被纳入后备队伍；在社工考试等工作中，同等条件下，优先聘用后备干部，切实做到“育好苗、用好苗、留好苗”。

记者 李晓光 通讯员 宋跃伟 张继鑫