落实减负举措 深化科学指导 各地儿童青少年近视防控工作取得积极进展

儿童青少年近视问题，关系儿童青少年健康成长。记者近日获悉，2020年教育系统“奋进之笔”项目实施以来，北京、山西、天津等7省份将“实现地方儿童青少年近视率下降目标”作为“奋进之笔”厅长(主任)挂号项目，始终把降低儿童青少年近视率作为教育综合改革的重点任务，推进综合防控儿童青少年近视工作取得积极进展。

各地出台各类文件，强化组织领导，凝聚各方合力。山东省颁布《山东省学生体质健康促进条例》。江苏省教育厅印发《江苏省中小学校体育和卫生健康工作专项督导评估实施方案》，要求中小学每年以班级为单位，对学生近视率进行公示。同时，印发《关于在全省建立幼儿园儿童视力健康电子档案的通知》，推动建立儿童视力健康电子档案。截至2020年11月，江苏省共为169.3万名在园儿童、462.7万名中小学生建立视力健康电子档案，覆盖全省66%在园儿童、50%中小学生。

推动近视防控工作，需要更大力度的资金投入。甘肃省教育厅统筹省级儿童青少年近视防控专项资金600万元。创建100所全省儿童青少年近视防控示范学校，一次性奖补400万元(每所学校4万元)。天津市财政部门安排经费1.5亿元，安排专项资金改造中小学教室2.88万余间，全市95%学校配备了符合标准的可调节课桌椅。

落实减负举措和深化科学指导也发挥了重要作用。上海市加强义务教育学校作业科学管理措施，保障中小学生每天1小时以上户外活动。依托专业机构建立健全儿童青少年近视防控标准与技术，积极探索和实践人工智能领域的近视防控技术以及应用转化。天津市督促各区严格依照课标教学，严控书面作业总量，持续推进义务教育免试就近入学规定。甘肃、江苏、山东等地纷纷组建专家宣讲团，利用电视、网络等媒介积极组织儿童青少年预防近视主题宣传活动。

家校合作也是有力武器。天津市制定家庭教育指导文件《天津市中小学生居家护眼指南》，让家长帮助孩子养成良好用眼习惯，形成家长、学校近视防控合力。北京市指导家长了解学生视力健康状况筛查建档工作，开展“我和家长一起锻炼”摄影作品征集活动，引导家长开展家庭体育锻炼。

改革试点的经验为各地推进该项工作也提供了指导。山西省自第一批近视防控改革试点确定以来，遴选晋中市左权县等4个区县为“全省儿童青少年近视防控改革试点县(市、区)”，遴选86所学校为“全省儿童青少年近视防控改革示范学校(幼儿园)”。甘肃省嘉峪关市搭建“儿童青少年视力筛查管理平台”，定期出具分析报告，实行护眼“红、黄、蓝”预警，便于班主任和家长精准掌握学生视力变化情况。

各地还通过随机检测，强化了监测干预。江苏省组织各设区市儿童青少年近视情况交叉监测工作，随机抽取6万多名学生，进行裸眼和屈光度检查，获得第一手数据，监测结果将通报各地党委、政府，并公布排名结果。

受疫情影响，学生在线学习需求增大，用眼强度增加。浙江省疫情期间在全国率先发布了《关于做好线上教育教学期间中小学生近视防控工作的通知》，指导学生疫情防控常态化下居家学习。山东省发布《学生居家眼保健指南》，委托山东教育电视台制作《战“疫”期间，青少年该如何预防近视》等3期专题节目，网络端平均每期45万人次观看。(记者 郭馨泽)