济南十项举措落实“五项管理” 促进学生健康成长全面发展

记者今天从济南市教育局召开的新闻发布会上获悉，济南市制定出台十项举措落实“五项管理”，切实解决学生过重课业负担、家庭教育支出和家长精力负担等群众急难愁盼的难点痛点问题，解决群众和教育当前面临的突出问题，让学生的学习生活回归校园，营造良好的教育生态和成长环境，促进学生健康成长全面发展。

在切实减轻作业负担方面，济南严格监督各学段作业总量控制要求和校外培训机构培训时间，校外培训机构不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业每天不超过60分钟。

在充分保障睡眠时间方面，济南按照睡眠管理要求，落实上课时间、作息时间和就寝时间几个关键时间点的管理，确保学生充足睡眠。小学生上午上课时间不早于8:20，中学生上午上课时间不早于8:00;小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时;小学生就寝时间一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00，高中生一般不晚于23:00;校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30。

在严格加强手机管理方面，济南讲究策略，疏堵结合，强调“限制带入校园，禁止带入班级”，督促指导将手机管理纳入学校日常管理，形成长效管理的机制。老师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。引导家长配合学校共同做好学生手机的自我管理。

在严格规范读物管理方面，严把源头关，按照12项负面清单的要求，坚决杜绝不良倾向和有害读物进入校园。同时，“存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用‘教育部推荐’‘新课标指定 ’等字样的”不得推荐选用。

在科学促进体质健康方面，强调按照国家规定课程标准，开齐开足上好体育课，健全完善大课间体育活动、课后体育锻炼制度和学生体质健康监测网络建设。中小学每天统一安排30分钟大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松;保障学生每天校内、校外1小时体育活动时间。落实好学生每天上下午各做1次眼保健操，每学期2次全覆盖视力筛查。

在综合治理校外培训方面，济南将合法合理实施校外培训监管执法，强化属地管理，明确监管职责，推动校外培训机构资金监管服务平台建设。规范校外培训机构办学行为。坚决整治“无证办学”“超纲教学”“提前教学”“超时授课”等违规办学行为，强化线下培训机构规范管理，形成良性有序的治理环境。同时，指导家长树立正确的育儿观、成长观，减少盲目性和跟风心理，避免“校内减负、校外增负”。

此外，济南还重视加强心理健康，拓展完善课后服务，推进义务教育学校课后服务全覆盖，规范管理午间配餐，全面强化校园安全。(记者 魏海政)