海口：探索建立校外培训机构专用账户 避免出现构抽逃资金恶意停办风险

7月27日，海南省海口市教育局召开媒体见面会，表示将在校外培训机构资金监管上，探索与金融部门合作，实施建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施，避免出现校外培训机构抽逃资金、恶意停办的风险。

据了解，2007年起，海口市将校外培训机构审批权限下放至各区教育行政部门，市级教育行政部门进行业务统筹指导。目前，海口市共摸底排查出校外培训机构501家，其中学科类校外培训机构235家。截至目前，海口市已将383家校外培训机构录入全国中小学生校外培训机构管理服务平台，录入工作还在持续。

教育局相关负责人介绍，该市将继续施行市里统筹、以各区为主的管理模式，坚持“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，定期组织召开联席会议，分析研判形势，形成综合治理合力。按照《海南省校外培训机构设置标准》和《海南省校外培训机构管理办法》要求，海口市将对校外培训机构的设立到终止进行全周期管控。同时，根据学习项目和内容、办学成本、市场需求等因素，海口市将合理确定收费项目和标准，依法制定退费标准和管理办法。

此外，海口市将建立校外培训机构的黑白名单制度，对未经批准登记、违法违规举办和未按程序报批而擅自关停、倒闭的校外培训机构，予以严肃查处并列入黑名单，纳入全国信用信息共享平台，将营利性校外培训机构的行政许可信息、行政处罚信息、黑名单信息、抽查检查结果等归集至国家企业信用信息公示系统，记于相对应企业名下并依法公示。

为了加强社会监督，海口市拟建立社会监督员制度，聘请热心群众担任社会监督员，强化日常监管。同时，海口市支持和鼓励校外培训机构建立行业组织，研究制定相应的培训质量标准，建立行业自律管理体系和约束机制，建立认证体系，引导校外培训机构的自我管理、自我约束、自我服务。(记者 刘晓惠)