甘肃出台“双减”若干措施 坚持“一地一策”小学一二年级不进行纸笔考试

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，结合实际，甘肃省近日下发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》。

《措施》明确，通过系列措施实施，促使甘肃各校学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，民众教育满意度明显提升。2021年秋季学期，实现义务教育阶段学校课后服务全覆盖、有需要的学生全覆盖;2022年春季学期末，义务教育阶段学生作业总量和时长得到有效管控，线上线下学科类培训机构规范工作如期完成。

《措施》指出，各级党委政府要把“双减”工作作为重大民生工程，坚持“一地一策”，支持具备条件的市县在课后服务师资配置、经费保障、校外培训机构监管等方面开展试点，探索推动“双减”工作的有效办法。各地要集中组织开展义务教育阶段学生校外培训机构专项治理行动，坚决取缔违法违规的校外培训机构，坚决压减学科类校外培训，引导符合条件的培训机构转型发展。根据学生规模和中小学教职工编制标准，统筹核定编制，配足配齐教师;制定学校课后服务经费保障办法，明确相关标准，确保经费及时足额到位;对聘请校外人员提供课后服务的，课后服务补助可按劳务费管理。完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式，依据不同科目特点，优化考试方式和成绩呈现方式;逐步提高优质示范普通高中学校招生指标分配到区域内初中学校的比例。同时严格校外培训机构审批，加强校外培训机构人员管理。

《措施》要求，要提高学校教育教学质量。学校要推进落实作业、手机、读物、睡眠、体质等五项管理全覆盖;关心关爱教师，统筹实行教师“弹性上下班制”。学校要加大教师培训力度，指导教师创新教育教学方式，提高作业设计质量，提升学生在校学习效率。学校不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，不得随意增减课程课时、增加课程难度，不得通过家长给学生布置或变相布置作业，不得要求家长检查、批改作业，不得要求学生自批自改作业等。

《措施》提出，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育阶段其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中年级可适当安排一次期中考试。不得面向小学各年级和初中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。从严控制、严格管理面向中小学生的竞赛活动，原则上不举办面向义务教育阶段的竞赛活动。学校要“一校一案”制定课后服务具体实施方案，采取重新编班、教师AB角轮班制等方式，开展科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团等活动;充分用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，不得利用课后服务时间讲新课;积极开展寒暑假托管服务等。(记者 郑芃生)