福建精准下放学校管理权限 进一步激发中小学办学活力

日前，福建省教育厅等八部门印发了《关于进一步激发中小学办学活力的若干措施》，力争通过5年努力，教育“放管服”改革取得明显成效，学校发展动力和活力持续增强，教育治理体系和治理能力现代化全面推进。

福建提出，在完善宏观管理方面，完善基础教育“省级统筹、市级指导、以县为主”的管理体制，制定教育行政职权清单，加强分类管理，精准定向赋权，采取事中事后差异化监管，构建差异化监管机制;强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理。在完善内部治理方面，下放学校管理权限，完善决策机制，强化党组织政治功能，推动中小学校建立党组织领导下的校长负责制，将党建工作成效纳入对市、县(区)政府教育评价指标体系。

在保障学校办学自主权方面，福建要求各地开齐开足开好国家课程和省里规定的地方课程，有效开发和实施校本课程;在遵循教育规律和教学规范的基础上，学校可自主安排教学计划、自主运用教学方式、自主组织研训活动、自主实施教学评价、自主统筹实施跨学科综合性主题教学等。加大学校领导人员聘任制推行力度，推进教师“县管校聘”管理体制改革。

在增强学校办学内生动力方面，福建指出，降低升学率和考试成绩在教学质量评价中的权重，改进结果评价，健全综合评价。构建完善的教师激励体系，强化专业发展激励，突出教育教学实绩，健全绩效工资激励。(记者 黄星)