厦门：课外培训机构收费交银行托管 采用“一课一销”监管模式

学生家长交给校外培训机构的钱款，如何保证安全性?福建省厦门市的做法是校外培训机构向学员预先收取的费用，先由银行托管，培训机构在完成培训后，才能拿到费用，即做到“一课一销”。近日，厦门市教育局公布13家校外培训机构预收费托管银行名单，同时督促这些银行完善预收费管理平台各项功能，满足各方需求。

2021年11月份，厦门市教育局会同厦门银保监局等6部门联合印发《厦门市校外培训机构预收费监管办法(试行)》(下文简称《监管办法》)，对校外培训机构预收费进行监管，同时明确，采取“一课一销、一周一结”的模式来管理培训机构向学员预先收取的费用，包括课时费、教材费、资料费、住宿费等。培训机构和学员(家长)共同确认已完成的课时或服务项目后，托管银行按课时费用或服务项目费用进行结算，7日内将课时费用转入校外培训机构的日常资金存款账户。

为了让“一课一销”能精准落地，近日市教育局、市场监管局、民政局、金融管理局、人行厦门市中心支行、银保监局、税务局等七个部门召开专门会议，指导各银行完善预收费管理平台功能，满足校外培训机构预收费监管需求。在现场会上，各银行全面展示了预收费管理平台的设置、运行和项目服务团队情况，学员家长代表使用手机当场操作，体验平台各项功能是否流畅、完善，各部门和家长代表对银行提出了现场体验的意见和改进方向。

厦门市教育局发展规划处处长张宙说，“一课一销”要真正落实，银行的预收费管理平台是重要载体。对家长而言，必须在“选课、签约、付费、退费、查账”等方面达到“简便易用，老少皆宜、热情服务”的要求;对于培训机构而言，在“销课体系”对接、“一课一销”到账等方面要达到“系统融合、精准到账、排忧解难”的要求;同时对于行政管理部门而言，管理平台要达到“信息推送到位、数据统计到位、风险预警到位”的要求。

厦门市教育局明确，对于校外培训机构收费管理，采取“新”“老”收费区别并行来管理，对于“新”的预收费，采用“一课一销”监管模式，即培训机构2021年11月9日以后收取的培训费用全部纳入“一课一销、一周一结”监管范畴。而对于“老”的预收费，即培训机构2021年11月9日前已收取但未完成培训服务的预收费资金，则采取风险保证金方式进行监管，以全面保证学生和家长的权益。(记者 熊杰)