河北：全力打造老年教育事业新样态

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■“扩大教育资源供给，在学习中养老”系列报道④

走进社区开展普法宣传，深入田间地头助力脱贫攻坚、乡村振兴，来到学校关爱青少年成长……38年，河北省宽城县“九老”普法队成了河北省老年教育工作的一面旗。现有成员26人，平均年龄75岁，历经七任队长，他们“老有所为”的感人事迹在燕赵大地广为传播，赢得社会民众赞誉。

近年来，河北省把发展老年教育作为积极应对人口老龄化的重要措施，将其纳入终身教育体系，不断扩大资源供给提升服务能力和办学水平，努力打造老年教育新样态，助推“银龄”人口“老有所学、劳有所得、老有所为、老有所乐”并取得良好成效。

推动立法整合资源，夯实制度保障基础

制度保障是做好一切工作的先决条件与基础。为此，河北省积极推动立法，将老年教育纳入养老服务体系建设。近年来，先后出台《河北省积极应对人口老龄化“十四五”规划和2035年远景目标》《关于推进老有所为同老有所养相结合的指导意见（试行）》《关于加强新时代老龄工作的若干措施》等规章文件，倡导终身学习教育并将老年教育纳入养老服务体系建设。2021年5月，河北省又正式出台《河北省养老服务条例》，将“老年人教育服务”以专章形式列入，并专门提出，县级以上人民政府要将老年教育列入教育发展规划，构建终身学习的教育体系。

同时，河北省整合部门资源，合力推动老年教育发展。2020年6月，河北省教育厅等12部门联合印发《河北省老年教育三年行动计划（2020—2022年）》，确立“六大渠道”办学模式和“机构、阵地、师资、平台、内涵、标准、品牌、理论”等八项建设任务。

制度保障健全，资源整合有力，河北省老年教育事业得以扎实前行。据统计，目前，河北建成省市（区）县三级老年大学共176所；建有1862个乡镇（街道）级老年学校或老年大学分校，22399个村（社区）级老年学习点；全省开放大学体系14个，社区教育学院323个；普通高校、职业院校建设有7所老年教育试点校和15所老年教育推进校；卫健部门、文旅部门、协会组织、大型企业积极开办老年学校、创建学习团队；另有40家四级及以上养老机构和37个民办老年教育机构也在广泛开展老年教育服务。

与时俱进完善体系，办好家门口的老年教育

2020年7月，河北召开全省工作会议部署老年教育阵地建设专项行动，通过层层分解任务指标，每月通报工作进度等举措，大力推进城乡基层老年教育阵地建设。2021年3月，《关于做好城乡社区教育老年教育工作的指导意见》出台，指导各地依托城乡社区教育机构组织老年人开展系列学习活动，办好家门口的老年教育。目前，河北已基本形成省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）五级老年教育办学和服务体系，全省县级以上城市均建有老年大学，81.77%的乡镇（街道）建有老年学校，47.57%的行政村（社区）建有老年教学点。

河北省多措并举，推动各级老年大学特色发展。省委老干部局举办的老年大学同河北工业职业技术大学合作办学，探索共建共享优质办学新路径。石家庄市构建市区老年大学“2+4”阵地体系，通过建分校和输送师资课程，21个县区实现老年大学全覆盖。秦皇岛市盘点全市特色文旅资源，提出“研学”“游学”项目化发展思路，重点打造“社区教育实验基地”“生态体验基地”“游学项目基地”建设，使老年人学在其中、乐在其中，实现浸润式体验学习。邢台市宁晋县开办中等职业院校老年大学，探索老年教育学习新模式，不断发展各种专业社团，每年参加各类社团活动的老年人达5万人次，极大丰富了当地老年人的精神文化生活。

河北省与时俱进，探索“互联网+老年教育”。利用“河北终身学习在线”平台，完善老年数字化学习服务（河北老年学习网）功能；研发推送精品课程、开展远程教学，把优质社区教育、老年教育资源向城乡基层延伸，满足老年人多样化、个性化学习需求。省教育厅指导河北开放大学挂牌成立“河北老年开放大学”，试开了智能手机使用、手工花艺、诗词鉴赏、八段锦和简谱钢琴等远程教学班，采取“线上资源+直播导学答疑+微信群辅导”的方式进行教学，开启了实体办班与网络教学相结合、线上自主学习与线下体验学习相结合的老年教育新模式。

提质增效创建品牌，强化老年教育服务能力

近年来，河北省不断强化规范办学。河北老年大学先后组织编写了书法、绘画、声乐、摄影等26门专业、课程的统编教材，34个专业的教学大纲，并推荐唐山、石家庄、邢台、秦皇岛等市老年大学的优秀教材在全省各级老年大学使用。为加强老年大学之间的交流与协作，2021年11月，河北老年大学牵头组建河北省老年大学联盟，11个设区市老年大学成为联盟理事单位，定期不定期开展各种研讨活动。2022年2月，河北省教育厅批准成立老年教育指导委员会，围绕老年教育基础理论研究和应用研究、教学改革与质量评价等方面，推动河北省老年教育高质量发展。

河北省从2020年开始进行示范性老年教育机构申报认定工作，石家庄职业技术学院（石家庄社区老年大学）等46个机构被认定为省示范性老年教育机构。这些示范性老年教育机构在不断提升自身办学水平基础上，突出人文关怀，严格教学管理，强化质量意识，注重发挥示范引领，产生了很好的社会影响。2022年10月，全省又有74家老年教育机构提出了认定申请。

培树典型、创建品牌，成为河北老年教育事业又一抓手。河北省引导老年学员投身社会志愿服务、社区治理、疫情防控、学习提升等工作，先进典型层出不穷。

服务创新无止境，老有所为更有乐。2021年，在对标学习苏州先进经验的基础上，河北精心打造了石家庄西柏坡红色文化游、保定绿色生态游、承德皇家园林文化游、秦皇岛蓝色海洋游等老年游学线路，重点打磨了安国中药都、承德宫廷音乐项目，并承办京津冀老年游学协同发展论坛创建区域游学协作机制。

就在今年4月，河北省教育厅联合省文化旅游厅等五部门发文，号召全省各级各类老年教育机构、社区教育机构开展“走乡村听乡音忆乡情”老年游学活动。和煦春风里，温暖阳光下，广大老年人正在“行走燕赵大地、回忆陈年往事、感受幸福生活、畅想美好未来”。

《中国教育报》2023年05月23日第5版