【天天热闻】提振市场信心、促进经济稳定向好！河南90条政策措施来了

今天是2023年第一个工作日。河南省政府新闻办今天上午举行大力提振市场信心促进经济稳定向好新闻发布会，通报我省大力提振市场信心、促进经济稳定向好有关措施。会上透露，聚焦疫情防控“迎峰转段”过程中经济运行的堵点、卡点、难点，我省出台《大力提振市场信心 促进经济稳定向好政策措施》，在消费、投资、产业、市场主体、外资外贸、民生等6大领域研究谋划了90条政策措施，以提振市场信心，凝聚各方力量，促进全省经济稳定向好。

​会上指出，2022年以来，面对极为复杂的外部环境和超预期的冲击压力，我省统筹疫情防控和经济社会发展，果断出手、及时应对，先后制定了惠企纾困“1+3”、稳住经济大盘160条、稳经济接续76条等一系列政策措施，为应对超预期因素冲击、牢牢托稳经济大盘提供了有力支撑，经济发展呈现稳定向好、稳中提质的良好态势，预计全年经济总量跃上6万亿元新台阶，主要指标增速全面高于全国、排名大幅前移，前三季度我省生产总值同比增长3.7%、高于全国0.7个百分点，增速比2021年前移14位，在总量前6位的省份中居第2位，总体符合预期，为全国稳住经济大盘作出了河南贡献。

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这六个方面主要包括：

第一，全力以赴保健康。把工作重心放在保健康、防重症、强救治、优服务上，紧盯重点地区、重点场所、重点人群，全力抓好医疗体系、救治力量、药品供应等关键环节，特别是扎实做好农村地区疫情防控工作，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

第二，集中力量促消费。会上指出，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，消费不振是这一矛盾的主要方面。我省将把恢复和扩大消费摆在优先位置，推动广大群众能消费、想消费、愿消费，把巨大的消费潜力充分释放出来。

能消费方面，精准加大财政资金的消费补贴力度，让老百姓得到“真金白银”的实惠。具体措施包括延续省级汽车、家用电器促消费支持政策到今年3月底，对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴，对各地家用电器消费补贴按不超过30%给予奖补，鼓励各地通过发放购房券、购房补贴、契税补贴等方式，支持人才购房落户和城乡居民合理住房消费需求。

想消费方面，将开展“河南人游河南”系列文旅消费惠民活动，发放以小微企业和个体工商户为主要核销对象的消费券，以更多优质消费供给、消费体验，激发广大居民长期被疫情抑制的消费热情。愿消费方面，将重点实施都市精品商业街区提升和县域商业体系建设行动，通过数字赋能、商旅文体融合打造一批特色消费新场景。

第三，持续聚力抓投资。去年以来，投资拉动是我省稳经济的最大亮点。今年我省将以实施重大项目“双百工程”为牵引，建立健全重大项目谋划储备机制，建设重要项目挂图作战系统，更好发挥投资的关键作用。目前已遴选省重点项目2500个左右，年度投资1.8万亿元。一是加力制造业投资。滚动开展“三个一批”项目建设活动，谋划推进50个投资50亿元以上的重点产业链延链补链强链项目。二是提速基础设施投资。加强政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款、设备购置与更新改造贴息等领域项目储备，同步建立各类政策资金，集中支持具备条件的重大项目快建设、早投产。三是稳住房地产投资，全力保交楼、稳预期、拓供给，着力促进房地产市场平稳健康发展。

第四，多措并举强主体。去年，我省市场主体突破了1000万户、跃居全国第4位，其中小微企业和个体工商户就占到近70%。要坚定不移地鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。一是持续深化“万人助万企”活动。力争2023年新培育“头雁”企业100家、省级专精特新中小企业1000家、国家级专精特新“小巨人”企业100家，新增规模以上工业企业2500家。二是加大财政支持力度。今年将预留面向中小企业采购的份额由30%以上阶段性提高至40%以上；到2024年底前对我省增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税等。三是强化金融支撑保障。落实普惠小微贷款支持工具，按符合条件的地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供资金支持；对今年3月底前到期的小微企业贷款，鼓励金融机构按照市场化、法治化原则实行延期还本付息，延期贷款正常计息，免收罚息，还本付息日期原则上最长可延至今年6月底。

第五，双向联动拓开放。

外贸方面，大力发展口岸经济，深化郑州—卢森堡“双枢纽”合作，实施中欧班列省内货源发掘和“班列+园区”行动。同时，对中小微企业出口信用保险费和开展境外商标注册、境外专利申请等费用予以补贴。

外资方面，充分发挥四个外资专班（港资、台资、日韩、世界500强）作用，全力推进各种方式的招商引资活动，鼓励企业走出去拓市场、拿订单、引技术、找伙伴。启动实施对欧合作专项行动，组织赴日韩、香港开展系列经贸活动，加大对存量外资企业使用境内利润增资或新设企业的奖补力度，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的集聚效应。

第六，精准施策惠民生。一是全力稳住就业基本盘。对个人创业担保贷款实行财政全额贴息，促进更多劳动力通过微商电商、网络直播、网约车、外卖跑腿等灵活渠道就业，力争全年城镇新增就业110万人。二是全面提升医疗救治能力。全年培训基层卫生技术人员15万名。加快国家和省级区域医疗中心建设，积极创建国家中医医学中心。三是增强其他公共服务均衡性和可及性。力争全年新开工乡镇寄宿制小学150所以上，三年内基本解决农村薄弱学校和教学点问题。强化“一老一小”普惠性服务保障，全年完成符合条件的特殊困难老年人家庭适老化改造6万户。四是健全社会保障体系。深入实施全民参保计划攻坚行动，接续开展“关爱你我他（她） 温暖千万家”行动，对低保对象、低保边缘人口、防止返贫监测对象（含脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）等困难群众参加2023年城乡居民基本医疗保险的，按350元/人的标准给予一次性全额资助。

郑报全媒体记者 侯爱敏 文 李新华 图