两会访谈｜全国人大代表王爽：多策并举强力支持文旅产业发展

“文旅行业是人们对美好生活需要的重要组成部分，也是消费市场提质增速的重要支撑，无论从扩大消费市场需求，还是推动优化产业升级来说，推动文旅行业发展都是稳增长、促就业的重要抓手。当前，文旅产业正处于深刻调整、转型升级的战略机遇期。我建议，政府相关部门应给予文旅产业系统性、持续性的政策支持。”昨日，接受记者采访时，全国人大代表、开封清明上河园股份有限公司董事长王爽开宗明义。

深入实施文旅文创融合战略

(资料图片仅供参考)

王爽告诉记者，文旅产业是战略性产业，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好，具有“一业兴、百业旺”的乘数效应，对于扩大内需和拉动经济快速复苏具有重要功能。该产业既是践行文化自信的强力引擎，也是与老百姓生活息息相关的幸福产业。文化为旅游赋予更加丰富的内容，为旅游产品化升级赋予深厚的内涵；而旅游为文化传播提供了载体，为文化产业的发展提供了手段和渠道。

“在河南省提出实施文旅文创融合发展的战略大背景下，文旅行业迎来全新的发展机遇。我们也紧跟文旅文创融合发展的新步伐，通过活化历史并不断创新文化的表现形式，不断推动景区高质量发展和文化高效能传播。”王爽说 ，近年来，开封清明上河园在丰富景区文化表现手法、推动景区多元化发展方面进行了大量探索和创新。该景区在河南省旅游景区中率先推出夜游项目，并在景区内打造美食街、特色宋式精品酒店等系列的休闲业态，推动景区从单纯的观光游向休闲度假游进行转变。

推动文旅重点项目转型升级

2023年伊始，全省上下都在拼经济，奋战开门红。清明上河园也将把新项目的打造作为景区发展重点，完成景区三期工程的建设并对外开放。该景区的三期工程总投资达6.5亿元，项目包含VR黑暗骑乘体验馆、大型综合演艺剧场和亲子互动乐园。

“我们希望伴随着三期项目全面建成开放，在进一步拓展景区游客接待能力的同时，通过运用虚拟现实互动体验等高科技手法，把宋代优秀历史文化以更加立体、形象的方式呈现出来，从而打造出全天候、全产业链、全年龄段的旅游产品，带给游客全新的文化沉浸式体验。”王爽兴奋地说 ，在深入实施文旅文创融合发展战略大背景下，未来，该景区将持续围绕夜间经济、传统节庆的创新打造、景区多元化发展等方面深耕细作，从而引领景区实现全面复苏并实现突破性发展。

打出扶持文旅发展政策组合拳

在谈到文旅行业面临的机遇与挑战时，王爽分析说，当前，疫情带来的冲击和对文旅行业的潜在影响尚未消除，与此同时，由于疫情加速行业洗牌，很多产业结构正在优化调整，市场需求变化显著，倒逼行业转型升级。可以说，文旅产业正处于深刻调整、转型升级的战略机遇期。

“相关部门应有针对性地给予文旅产业系统性、持续性政策支持。我建议将文旅企业的所得税率由25%降至18%，从而降低企业纳税负担。这样文旅企业就能将更多的资金分配投入到完善旅游基础设施、打造更新旅游产品、提升服务品质方面，也可以进一步拓宽、增加、创造新的就业岗位，从而形成一个好的良性循环，解决更多的就业和民生问题。”王爽提出以上建议。

此外，她还建议相关部门强力支持中大型文旅企业上市融资，逐步放宽行业政策，沪深主板、创业板、北交所将文旅行业明确纳入上市鼓励的行业白名单。在提供金融政策支持方面，她建议引导各类产业基金投资文化和旅游产业，推动文化和旅游基础设施纳入不动产投资信托基金试点范围；同时及时出台相关政策，支持文旅企业探索新融资模式，推动知识产权、景区收益权、旅游建设用地使用权、文旅在建项目等实现抵（质）押融资等新型融资模式。

郑报全媒体记者 成燕