登封：“数字”场景推动基层治理精准高效

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“没想到俺上午把问题反映到村里，下午银行的工作人员就来村里为大家办理医保卡激活手续，网格化服务真是好！”日前，登封市颍阳镇蒋庄村老人刘书建拿到激活的医保卡后，激动地说。

近期，蒋庄村由于多数老人新办理的医保卡还没有在银行激活，但因年龄大去镇上办理行动不便，刘书建、范爱芳等老人就来到村委求助。蒋庄村二级网格员张润红接到村民求助后，迅速将情况上传到镇里的一级网格，当日下午，下沉在颍阳镇的农商银行工作人员就来到蒋庄村委，现场为老年人的医保卡进行了激活。

群众的“急难愁盼”得到及时解决，得益于登封打造的城市“智能中枢”和数字化基层治理体系。

城市“慧”思考，治理更美好。今年以来，登封市聚焦城市运行和群众关切的“急难愁盼”问题，有效整合治理资源，通过“三领三联”，利用精准的“数据反哺”，探索创新“一网统管”14个应用场景，加快构建数字化基层治理体系，实现数据为城市高效运行和精细化管理赋能，初步形成了“一网感知态势、一屏纵观全局”的新型市域网格化治理新模式，提升了基层治理精准化、精细化水平。

党建引领，强化网格融合。通过突出“三个优化”，实现网格划分到位，党组织覆盖到位，网格人员下沉到位。科学划分一级网格15个、二级网格344个、三级网格1699个、微网格1906个、武校专属网格23个、景区专属网格11个，所有三级网格实现党支部（党小组）全覆盖。组建1万余人的专兼职网格员队伍，下沉职能部门业务骨干665人，“双报到”党员24514人。平台统领，夯实“基础底座”。市级统一规划，高标准建设“1+15+344”三级网格平台体系，实现三级城运中心实体化运行。通过“四网融合”，构建了“人、地、事、物、情、组织”六要素数据库，收集信息127万条，完成智慧停车、数字城管、智慧旅游等9大系统数据的整合。开发了智慧停车、政务服务、平安登封、森林防火等14个场景应用。部门认领，强化“赋能提效”。建立责任事项动态更新机制，完善服务事项数据库798项，实现132个高频事项自动流转。目前，平台累计受理处置事件52890件，处置率达到98.3%，群众满意率达到98%。

部门联动，凝聚“治理合力”。依托市城运中心，通过多中心、多平台、多渠道合一打造，形成高效运转的综合指挥运行中心，推进“多中心合一”。推动公安、城管、市场监管等部门现有网格与城运中心网格平台全面套合。整合下沉“五员一律”人员5279人，通过网格化解矛盾纠纷1682起，排查整改隐患2351件，真正将各类矛盾隐患发现在网格、解决在网格。领导联企，搭建“政企桥梁”。坚持市、乡、村（中层）三级领导干部分包企业和项目，落实“三个一批”和“万人助万企”，促进全市经济高质量发展。全市316名网格长分包533家企业，通过网格化平台解决企业问题和诉求6类554项，真正为企业纾困解难。通过“万人助万企”，保障我市现有总投资145.4亿元的23个“三个一批”项目顺利实施。党员联户，增进“民生福祉”。全市12609名农村（社区）党员联系服务群众165828户，实现服务范围全覆盖，服务内容全明晰，服务机制全统一，统一建立党员联系户台账，累计提供为民服务事项47233件，切实打通联系服务群众“最后一米”。

记者 李晓光 通讯员 宋跃伟