一季度全国累计新增减税3411亿元 减税效应下月更明显

在首个季度申报“大征期”刚结束之际，我国一季度减税成绩单于4月23日正式出炉。国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力在当天召开的新闻发布会上介绍，一季度，全国累计新增减税3411亿元，主要有三类：一是2019年新出台政策减税722亿元;二是2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税2652亿元;三是2018年到期后2019年延续实施政策新增减税37亿元。

在小微企业普惠性税收减免方面，一季度，小微企业普惠性政策新增减税576亿元，呈现普惠效果好、减免幅度大、民营经济是受益主体的三个主要特点。其中，民营经济享受新增减税493亿元，以高达85.6%的占比成为最获益对象。

我国个税改革自2018年10月1日起已实施6个月，23日税总也披露了个税改革的详细减税情况：今年一季度，个税改革累计减税1686亿元，人均减税855元。其中，第一步改革翘尾减税1540亿元;专项附加扣除政策实施三个月，新增减税146亿元，惠及4887万纳税人，共有2000多万纳税人因享受专扣政策而无需缴纳工薪所得个人所得税。两步改革因素叠加，累计已有9163万人的工薪所得无需缴纳个人所得税。

同时，专项附加扣除减税政策的指向性、规律性开始显现。蔡自力表示，以年龄区间为例，36至50岁的人群是政策享受主力，占比达5成，绝大多数集中在赡养老人、住房和孩子教育，人均月新增减税348元，是获益最大的群体。35岁以下的年轻人群体，六成集中在住房租金或住房贷款支出，人均月新增减税249.6元。50岁以上群体，特点也很鲜明，以赡养老人居多，人均月新增减税229元。

随着大规模减税政策的相继落地，税收收入增速明显回落。据统计，一季度，全国税务部门组织税收收入41637亿元(已扣减出口退税)，增长6.1%，比去年同期增速回落11.7个百分点。

“新一轮深化增值税改革措施自今年4月1日起实施，减税数据要到5月份申报期结束后才能核算出来。”蔡自力强调。

减税降费，就是用政府收入的“减法”换取企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。当前，一系列减税降费的举措已经开始释放红利，不少企业已收到减税大礼包，获得感满满。而下一步，降低社保费率政策举措将于5月1日开始实施，税务部门也将在确保企业“报好税”、优化纳税服务方面采取更多举措。伴随更多减税举措的落地，减税红利无疑将释放得更加充分。业内预计，从下月开始，减税效应将在数据上有更加直观的反映。

值得关注的是，税收监测数据显示，全国重点税源企业信心指数止落回升，从2018年四季度的121.16上扬至2019年一季度的125.23，回升了4个点，显示企业投资意愿增强，预示二季度企业生产经营将呈向好态势。