前三季度中国地方政府债券发行5.7万亿元 加快地方债发行使用

中国财政部15日公布，9月，地方债发行7205亿元(人民币，下同)，其中新增债券5546亿元，再融资债券1659亿元。截至9月底，地方债累计发行56789亿元，其中，新增债券43045亿元，再融资债券13744亿元。

财政部介绍，前三季度地方债发行规模大幅增加，发行节奏更加优化;发行期限有所延长，发行利率明显降低;资金投向重点领域，有效促进经济社会发展;二级市场交易量有所增加，流动性进一步改善。

受新冠肺炎疫情影响，绝大多数省份无法安排人员出差进行发债现场操作。为保障地方债顺利发行，减少人员流动、避免交叉感染，财政部主动代理地方发债操作。1—9月，财政部共代理除北京、上海、深圳外34个地区发行现场操作133次，涉及债券646只22525亿元，有效解决了疫情期间地方无法发债的困难，保障了地方发债进度，为疫情防控和复工复产提供了资金保障。

前三季度，地方债发行量同比增加14967亿元，增长35.8%，其中新增专项债券增长58%。为实现早发行早使用，今年元旦后立即启动发行，比2019年提前20天。财政部统筹国债、地方债发行管理，指导地方合理制定发行计划，优化发债节奏，避免了地方政府债券集中发行给市场造成较大压力。

前三季度地方债平均发行期限15年，同比增加5年，债券期限与项目期限更加匹配，更好满足了交通、水利等长期限项目的融资需要。前三季度地方债平均发行利率3.38%，同比下降8个基点，有效降低了地方政府融资成本。前三季度，地方债现券交易量达12万亿元，同比增加4.4万亿元。

财政部表示，将加快地方债发行使用，确保新增专项债券10月底前发行完毕，努力推动完成全年经济社会发展目标任务。(记者 赵建华)