上海发布《经营者竞争合规指南》地方标准 将于2021年3月1日起实施

《经营者竞争合规指南》上海市地方标准12月1日在沪公布，这是全国首个引导企业全方位开展竞争合规建设的推荐性地方标准，将于2021年3月1日起实施。

该《合规指南》的出台成为上海强化竞争政策实施试点的最新成果，不仅促进国内反垄断法律法规的全面实施，同时对接国际规制环境，有望成为上海标准国际应用的范例。

今年9月1日，为激发市场活力，上海临港新片区试点强化竞争政策11条措施。而此次发布的《经营者竞争合规指南》就是在临港试点新政的基础上，围绕企业生产经营全过程，规定了经营者依据反垄断法相关规定参与市场竞争的基本要求，包括领导、组织、过程、保障及评价与改进的要求，适用于上海各类经营者开展竞争合规管理，行业协会也可参照本标准开展竞争合规管理，国内外相关部门和行业组织也可以标准化的内容为参考，对经营者竞争合规提供指引。

据悉，《经营者竞争合规指南》给企业提供系统性指导，贯穿生产经营全过程。建议企业建立体系化的竞争合规机制，从文化培育、培训、高层审核、层层责任落实、加强审核和风险识别与评估、建立内部发现机制等角度全方位着手，从PDCA(指质量管理的四个阶段)角度把竞争合规能力提升上升到系统规划、持续改进的通盘考虑。同时，与企业现行标准“兼容”，鼓励建立竞争合规体系。

“该地方标准是在竞争合规的总体框架下，帮助企业结合自身管理体系建立和业务实际，将竞争合规的总体要求融入企业生产经营全过程，并根据自身状况不断细化和完善，从而准确把握法律法规要求，保障正常经营，是与企业的现行管理标准相兼容的，企业无需打破原有管理体系再重新建立。”上海市市场监管局反垄断和价格监督检查办公室副主任王峥表示，让企业将竞争合规的管理工作融入国际通行的管理模式，既能有效开展竞争合规的工作，又不至于为满足竞争合规要求而投入过多的管理成本。(记者 许婧)