三江源牧民捧起“生态饭碗”：收入不断增加 绿水青山就是金山银山

垃圾回收，30%的收入以现金方式返还给牧民，70%投放到绿色超市兑换生活用品——这是青海省玉树藏族自治州曲麻莱县一项生态扶贫垃圾分类项目的“经济账”。

地处三江源核心区的曲麻莱县，是我国南北两大水系的重要水源涵养区之一，既是长江北源发源地，又是黄河源头约古宗列所在地。

三江源国家公园长江源园区曲麻莱管理处生态环境和自然资源管理局局长尕塔日前介绍，随着生态文明建设和三江源国家公园体制试点的深入推进，2019年10月，曲麻莱县麻多乡扎加村生态扶贫垃圾分类项目正式启动。

尕塔介绍，牧民将可回收的垃圾送到垃圾分类点称重、登记后，垃圾回收收入的30%以现金方式返还给牧民，70%用以购置物品投放到绿色超市，牧民可在此兑换食品、生活用品等。

上述项目还为15名精准扶贫建档立卡户和2名残疾人提供了就业岗位。

“垃圾回收站的建成，能有效解决村镇生活垃圾回收转运以及处理的难题，”尕塔说，“不仅有效改善了当地环境质量，还增加了牧户收入，效益非常显著。”

数日前，扎加村组织召开了生态扶贫垃圾分类项目收益分红暨表彰总结会议。现场，92户牧户领到了一千多元到几百元不等的收益资金，还表彰了生态扶贫垃圾分类处理的优秀工作者。

在尕塔看来，牧民从过去的草原放牧者变成现在的生态管护员，国家每月还发放补贴，“随着收入的不断增加，吃上了生态饭的牧民，生态环保意识也更强了。”

上述生态扶贫垃圾分类项目是中国首个国家公园体制试点三江源国家公园“绿水青山就是金山银山”理念的生动写照。

三江源地处地球“第三极”青藏高原腹地，平均海拔4712.63米，是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“中华水塔”，是我国淡水资源的重要补给地，高原生物多样性最集中的地区，是全球气候变化的敏感区和重要启动区，是国家生态安全重要屏障，是中国生态文明建设的高地。

2016年3月5日，官方启动了三江源国家公园体制试点，明确了突出并有效保护修复生态、探索人与自然和谐发展模式、创新生态保护管理体制机制、建立资金保障长效机制和有序扩大社会参与等5项主要任务。

2018年，三江源国家公园全面实现园区牧户生态管护公益岗位“一户一岗”，共聘用17211名生态管护员持证上岗，年补助资金达3.72亿元，户均年收入增加21600元。

同时，制定生态管护员公益岗位《管理办法》和绩效考核《实施细则》，将综合素质较好的人员及时按程序纳入生态管护公益岗位，组建乡镇管护站、村级管护队和管护小分队，配发了必要的现代化巡护设备和交通工具，定期对辖区的湿地、林地、草地等进行巡护。

在三江源国家公园黄河源园区，当地构建“生态管护+基层党建+精准脱贫+维护稳定+民族团结+精神文明”六位一体的生态管护模式。

在长江源园区曲麻莱管理处，建立生态管护“542”模式，把生态管护的触角进一步延伸到了社、组、户。

在澜沧江源园区，创新建立以管护员为主体的生态监测队，搜集获得了多个珍惜动物繁衍生息的珍贵资料，为野生动植物的研究和保护提供了参考。

“牧民是草原的主人，也是三江源国家公园建设的主体。”三江源国家公园管理局相关部门负责人说，体制试点以来，有效调动了牧民参与国家公园建设的积极性，筑牢了三江源国家公园建设的基层网底。　中新网记者 张添福